Письмо Госналогслужбы РФ от 09.12.1992 № ЮУ-6-10/424

«О порядке составления и представления годовых отчетов по труду за 1992 год и текущих отчетов в 1993 году»

(вместе с «Указаниями о порядке составления и представления годовых отчетов по труду за 1992 год и текущих отчетов в 1993 году», утв. Госкомстатом РФ 30.10.1992 № 6-3/130)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 9 декабря 1992 г. № ЮУ-6-10/424

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ПО ТРУДУ ЗА 1992 ГОД И ТЕКУЩИХ ОТЧЕТОВ В 1993 ГОДУ

Госкомстатом России утверждены:

30.10.92 за № 6-3/130 Указания о порядке составления и представления годовых отчетов по труду за 1992 год и текущих отчетов в 1993 году (Приложение № 1);

13.10.92 за № 6-3/124 по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России и Центральным банком России Инструкция о составе средств, направляемых на потребление (приложение № 2 — не приводится). Форма отчета по труду № 1-т месячная на 1993 год сообщена письмом Госналогслужбы России от 25.09.92 № ИЛ-6-10/322. Примите указанные документы к руководству и исполнению.

Заместитель Руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации Ю. М. Ульянов

Приложение № 1 к письму Госналогслужбы России от 9 декабря 1992 г. № ЮУ-6-10/424

Утверждено Госкомстатом России 30 октября 1992 г. № 6-3/130

УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ПО ТРУДУ ЗА 1992 ГОД И ТЕКУЩИХ ОТЧЕТОВ В 1993 ГОДУ

1. Для предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности Госкомстатом России утверждены следующие первичные формы годовой отчетности по труду за 1992 год:

а) Для промышленных предприятий — форма № 2-т, утвержденная Постановлением от 14.07.92 № 91.

б) Для строительных подрядных организаций и предприятий, осуществляющих строительство хозспособом (кроме колхозов и совхозов) — форма № 3-т, утвержденная Постановлением от 04.06.92 № 41.

в) Для проектно-изыскательских — форма № 4-кс, утвержденная Постановлением от 04.06.92 № 41.

г) Для сельскохозяйственных предприятий — форма № 5-АПК в составе годового отчета предприятий и организаций агропромышленного комплекса за 1992 год, утвержденного Минсельхозом России 11.08.92 № 2-35/1762. Несельскохозяйственные предприятия и организации агропромышленного комплекса (промышленные, строительные, снабженческие и другие) представляют годовой отчет по соответствующим отраслевым формам по труду (N № 2-т, 3-т, 1-т и др.).

д) Формы № № 1-т типовая и специализированные, 5-т (торг), 5-т (потребсоюз), 8 (сельсовет), 11-т — Постановлением от 23.07.92 № 109. К указанным постановлениям приложены бланки утвержденных форм. Порядок представления отчетности кооперативами и малыми предприятиями будет сообщен дополнительно.

2. Для отчетов в 1993 году утверждены формы текущей отчетности по труду:

а) Для предприятий, учреждений, организаций всех отраслей экономики — форма № 1-т месячная «Отчет по труду» (Постановление от 07.08.92 № 123). Предприятия, осуществляющие строительство хозяйственным способом (кроме колхозов и совхозов), составляют отдельный отчет на этих работников по форме № 1-т месячная.

б) Для районных, областных и республиканских (в составе Российской Федерации) объединений и организаций, представлявших ранее в органы статистики сводные отчеты по труду по формам № № 1-т (райкульт), 1-т (облкульт), 1-т (кинофикация), 1-т (облрайгорздрав), 1-т (курорт) сводная, 1-т (народное образование), 1-т (автотранспорт) сводная, 1-т (социальное обеспечение) сводная, 1-т (коммунальное хозяйство) сводная, 1-т (ДОСААФ) утверждены:

• форма № 1-т (сводная) месячная «Сводный отчет о численности работников и средствах, направленных на оплату труда»;
• квартальное приложение 1 «Сводный отчет о движении рабочей силы и предполагаемом высвобождении работников»;
• квартальное приложение 2 «Сводные данные о численности и фонде оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций по формам собственности».

в) Для совместных предприятий подготовлена к утверждению форма № 1-вэс квартальная.

3. Для министерств, ведомств, МГО, концернов, ассоциаций, отчетность которых не централизована в органах госстатистики, представляющих сводные отчеты ГВЦ Госкомстата России, утверждены формы:

• № 1-т (сводная) годовая, листы 1 и 2 «Сводный отчет министерства, ведомства по труду по отраслям народного хозяйства и видам деятельности за 1992 год» (бланк формы приложен к Постановлению от 23.07.92 № 109);
• № 1-тм (сводная) квартальная на 1993 год «Сводный отчет министерства (ведомства) о численности работников и средствах, направленных на оплату труда» (бланк прилагается).

4. В связи с тем, что статистические органы отчеты по труду, полученные от предприятий, учреждений, организаций, разрабатывают по формам собственности, то в некоторых годовых и месячной формах в верхнем левом углу предусмотрено заполнение этих сведений. В других годовых формах и квартальном приложении 2 к форме № 1-т (сводная) имеется раздел о численности и фонде оплаты труда работников по формам собственности и организационно-правовым формам предприятий.

а) Предприятия, учреждения, организации при составлении годового отчета должны подчеркнуть (или заполнить) соответствующую форму собственности и свою организационно-правовую форму. У государственной формы собственности необходимо подчеркнуть уровень подчиненности (например, федеральная, муниципальная). Следует иметь в виду, что арендные предприятия и объединения (с правом выкупа), выкупившие 50% или менее 50% государственного имущества, учитываются как государственные предприятия. Собственность акционерного общества закрытого типа или товарищества с ограниченной ответственностью следует учесть в товариществах. По тем формам собственности и формам предприятий, которые не выделены отдельно, следует подчеркнуть иные предприятия или другие формы собственности, например, смешанная (частно-государственная) собственность.

б) При составлении месячного счета по форме № 1-т предприятия, учреждения, организации вписывают приведенные ниже наименования формы собственности и организационно-правовой формы. Форма собственности:

• государственная: федеральная; республик, входящих в Российскую Федерацию; автономных областей; автономных округов; краев; областей; г. Москвы; г. С.-Петербурга; муниципальная;
• частная;
• общественных объединений (организаций, фондов);
• смешанная (частно-государственная);
• другая. Организационно-правовая форма:
• арендное предприятие (объединение), выкупившие 50%, менее 50% или более 50% госимущества;
• акционерное общество открытого типа;
• концерн;
• ассоциация;
• союз;
• объединение межотраслевое, региональное, хозяйственных обществ, товариществ;
• коллективное предприятие;
• товарищество (в том числе товарищество с ограниченной ответственностью или акционерное общество закрытого типа);
• кооператив;
• колхоз, совхоз;
• потребительское общество;
• индивидуальное (семейное) предприятие;
• другая форма (указать).

5. При составлении годовой и текущей отчетности по труду списочная и среднесписочная численность работников, численность принятых и выбывших работников определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.87 № 17-10-0370. Совместители, принятые из других предприятий, учреждений, организаций, и работники, выполнявшие работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера, не включаются в списочную и среднесписочную численность работников. В отчете по форме № 1-т (месячная) они показываются отдельно (строки 09, 10) в целых единицах. В случае, если работник заключил с предприятием несколько договоров подряда, то в численности работников, выполнявших эти работы, он показывается с начала года один раз (как физическое лицо) независимо от срока договоров. Работник, получающий в одном предприятии две или полторы ставки, учитывается как один человек. Работники, переведенные по инициативе администрации на работу на неполное рабочее время в связи с отсутствием сырья, сокращением объема производства (работ), учитываются в среднесписочной численности как целые единицы и показываются по строке 15 формы № 1-т месячная. Находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы (по инициативе администрации) работники не исключаются из среднесписочной численности и показываются по строке 21 формы № 1-т месячная. При определении числа работников необходимо иметь в виду, что если один и тот же работник в течение отчетного квартала имел более одного отпуска или несколько раз переводился на работу на неполное рабочее время, то он в отчете отражается только один раз. По строке 24 формы № 1-т месячная показывается численность работников, намеченных к высвобождению в ближайшие три месяца (после отчетного квартала) в связи с реконструкцией, реорганизацией, ликвидацией предприятия, сокращением численности и другими мероприятиями без учета численности тех работников, которых намечено трудоустроить на данном предприятии.

6. При заполнении данных о средствах, направленных на потребление, оплату труда, суммах предоставленных трудовых и социальных льгот следует руководствоваться Инструкцией о составе средств, направляемых на потребление, утвержденной Госкомстатом России 13.10.92 № 6-3/124 (приложение 3). Данные о фонде оплаты труда показываются с учетом вознаграждений по итогам работы за год, единовременных поощрений, компенсаций, выплачиваемых в установленном законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, премий за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства (пункт 23 указанной выше Инструкции). Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается в фонд оплаты труда, а оплата проезда членов семьи работника — в средства, направленные на потребление, и сумму трудовых и социальных льгот. В средства, направленные на потребление, должна быть включена компенсация на удорожание стоимости питания работников в столовых, буфетах и т.д. как в хозрасчетных предприятиях и организациях, так и в бюджетных учреждениях (включается в сумму льгот), а также доходы (дивиденды, проценты) по акциям и вкладам, начисленные к выплате работникам предприятия. Суммы дивидендов по акциям, приобретенным другими предприятиями и сторонними лицами, в средства, направленные на потребление, не включаются. Средняя заработная плата на основании данных годовых отчетов по труду и формы № 1-т месячная исчисляется, исходя из оплаты труда работников списочного состава и среднесписочной численности работников.

7. Во втором разделе (в отдельных формах — справочно) первичных годовых отчетов по труду выделены отдельно показатели: численность и оплата труда совместителей; численность работающих неполное рабочее время; численность женщин, находящихся в отпусках по беременности и родам и по уходу за детьми; численность работающих пенсионеров, получающих пенсию по возрасту; премии за производственные результаты; единовременные вознаграждения за выслугу лет; выплаты по районному регулированию оплаты труда, суммы трудовых и социальных льгот; доходы по акциям и вкладам, которые приводятся в целом по предприятию. При составлении сводных годовых отчетов данные по этим показателям следует относить к основному виду деятельности предприятия, организации.

8. В выплатах по районному регулированию оплаты труда показываются районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера и других районах, имеющих аналогичные льготы, коэффициенты за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях.

9. В численность работающих пенсионеров включаются пенсионеры, работающие на данном предприятии и получающие пенсию по возрасту (старости), включая и тех, кому установлена пенсия в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет (без пенсионеров по инвалидности). Если пенсионер оформлен на работу на неполное рабочее время, то он показывается в численности работающих неполный рабочий день (неделю) и в численности пенсионеров.

10. При составлении в 1993 году колхозами отчета по форме № 1-т месячная следует показать следующие данные о работавших во всех отраслях хозяйства колхоза: строка 01 — численность колхозников и наемного персонала в колхозах; строка 03 и 04 — средства, направленные на потребление (строка 03) и оплату труда (строка 04) колхозников, наемного персонала и привлеченных лиц на сельскохозяйственные работы; строка 05 — оплата труда колхозников и наемного персонала.

11. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года приводится по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.

12. Министерствами, ведомствами, МГО, концернами, ассоциациями, отчетность которых не централизована в органах государственной статистики, составляется сводный годовой отчет по труду по отраслям народного хозяйства и видам деятельности по форме № 1-т (сводная) с установленным подлежащим. Министерства и ведомства, разработка статистической отчетности которых централизована в органах государственной статистики, сводный отчет по труду по форме № 1-т (сводная) не составляют. Арендные, малые и другие предприятия, образованные на базе государственных предприятий или их структурных единиц и вышедшие из системы министерства (ведомства), представляют отчетность по труду в установленном порядке, но в сводный отчет по министерству (ведомству) включаться не должны. Сводный годовой и квартальный отчеты министерствами и ведомствами представляются в срок, установленный ГВЦ Госкомстата России.

13. В связи с тем, что статорганы годовые отчеты по труду, полученные от предприятий, учреждений и организаций будут разрабатывать по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным областям и округам, районам, городам и отраслям народного хозяйства с выделением отдельно данных по предприятиям и организациям, расположенным в городских поселениях и сельской местности, просьба дать указание:

а) Учреждениям, организациям, представляющим в статистические органы сводные отчеты по всем подведомственным им предприятиям, учреждениям и организациям, о представлении сводных годовых отчетов по труду:

• по всем подчиненным им предприятиям, учреждениям и организациям;
• по предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в городах и городских поселениях. При этом указанные организации к сводному отчету прилагают списки предприятий, учреждений и организаций, включенных в отчет, с указанием по каждому из них за 1992 год: среднесписочной численности; средств, направленных на потребление и на оплату труда, с указанием административного района и названия населенного пункта, в котором они расположены. Распределение работников на работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в городских поселениях, производится, исходя из места нахождения предприятия, учреждения, организации. К городским поселениям относятся населенные пункты, утвержденные законодательными актами как города и поселки городского типа.

б) Если межобластные организации, представляющие сводные отчеты, имеющие в своем подчинении предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории других республик, краев и областей, и эти предприятия, учреждения и организации не обязаны представлять отчеты в статистические органы по месту своего нахождения, то сводные отчеты и списки предприятий, учреждений и организаций с указанными выше данными составляются отдельно на каждую республику, край, область, район, город и представляются в статистические органы по месту нахождения межобластной организации. Статистические органы, получившие такие отчеты, пересылают их вместе со списками статорганам соответствующих республик, краев, областей.

14. Для получения данных о малочисленных народах Севера Постановлением Госкомстата России от 23.07.92 № 109 утверждена форма № 1-т (народы Севера), представляемая одновременно с годовым отчетом по труду, в которой имеются показатели о численности рабочих и служащих и в том числе женщин по национальностям народов Севера. В связи с этим просьба дать указания:

а) о представлении отчета по форме № 1-т (народы Севера) предприятиями и организациями, расположенными в районах проживания народов Севера: Архангельской, Мурманской, Томской, Тюменской, Иркутской, Читинской, Амурской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской областей, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, республиками Бурятия, Коми, Тува, Саха (Якутия);

б) о заполнении предприятиями и организациями Ленинградской, Вологодской областей, республики Карелия в свободных строках (или на полях) годового отчета по труду данных о численности работников вепсской национальности, состоящих в списочном составе на 01.01.93 и в том числе женщин.

Управление статистики труда

---