Письмо Росстроя от 11.11.2005 № ЮТ-4727/03

<О расчете цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 11 ноября 2005 г. № ЮТ-4727/03

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрело обращение по вопросам установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги и в пределах своей компетенции сообщает. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» определены принципы формирования и порядок пересмотра цен на содержание и ремонт жилья и тарифов на коммунальные услуги. Основным методом расчета цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов. Суть метода заключается в определении критериев и фактов, влияющих на составляющие затрат по производству, транспортировке и непосредственному оказанию потребителям жилищно-коммунальных услуг. Соответствующие составляющие расходов могут определяться на основании установленных нормативов, а также с учетом фактических показателей деятельности предприятий и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» внесены изменения в части регулирования тарифов (услуги водоснабжения и водоотведения, ритуальные услуги), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2005 г. № 424. Кроме того, Министерством регионального развития Российской Федерации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о правилах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, конкретизирующих основные принципы и методы расчета тарифов. В настоящее время формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги производится в соответствии с отраслевой нормативной базой. В части вопросов ценообразования следует отметить следующие документы: Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (Постановление Госстроя России от 23.02.99 № 9); Методические рекомендации по финансовому обоснованию цен на тепловую энергию и теплоноситель (Приказ Госстроя России от 28.12.2000 № 304); Методические рекомендации по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков (Приказ Госстроя России от 28.12.2000 № 302); Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (Приказ Госстроя России от 28.12.2000 № 303) и др. Рекомендации с учетом соответствующих положений Налогового кодекса Российской Федерации и системы бухгалтерской отчетности предназначены для использования в качестве методического пособия органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства. Разработка нормативно-законодательных актов, в том числе Методики расчета цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги относится к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

Ю. П. Тыртышов

---