---
title: "<Письмо> Рослесхоза от 02.11.2012 N ЮД-03-54/12654"
number: "ЮД-03-54/12654"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2012-11-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-yud-03-5412654"
---

## <Письмо> Рослесхоза от 02.11.2012 N ЮД-03-54/12654

# <Письмо> Рослесхоза от 02.11.2012 N ЮД-03-54/12654

"О порядке проведения мероприятий по уборке бытовых отходов и мусора, незаконно размещенных в лесах"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 2 ноября 2012 г. N ЮД-03-54/12654

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УБОРКЕ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ**
**И МУСОРА, НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ В ЛЕСАХ**

<a id="p100004"></a>Проведенный Рослесхозом анализ организации мероприятий по уборке бытовых отходов и мусора, незаконно размещенных в лесах, показал, что по данному вопросу отсутствует единство правоприменения. В связи с этим Федеральное агентство лесного хозяйства считает необходимым разъяснить данный вопрос.
<a id="p100005"></a>В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>Согласно статье 8 данного Федерального закона, а также статьям 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.
<a id="p100007"></a>При этом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона N 131-ФЗ в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе земли лесного фонда.
<a id="p100008"></a>Таким образом, полномочия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, в том числе на территории земель лесного фонда, действующее законодательство относит к компетенции органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
<a id="p100009"></a>Однако в ряде случаев правоприменительная практика идет по пути возложения ответственности за уборку мусора на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, опираясь на пункт 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым к санитарно-оздоровительным мероприятиям относится, в том числе, и очистка лесов от загрязнения, захламления и иного негативного воздействия. При рассмотрении данного вопроса следует отметить, что в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации очистка от захламления, как правило, проводится одновременно с другими мероприятиями (вырубкой погибших и поврежденных лесных насаждений и т.д.).
<a id="p100010"></a>Таким образом, очистка лесов от захламления является лесохозяйственным мероприятием, не включающим работы по уборке и вывозу бытовых отходов антропогенного характера.
<a id="p100011"></a>Учитывая изложенное, Рослесхоз считает, что полномочия по организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов производства и потребления возложены на органы местного самоуправления и распространяются на всю территорию соответствующего муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, и не ограничиваются территорией проживания населения.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Заместитель руководителя<br>
**Ю.И.ДМИТРИЕВ**

</div>




<a id="p100013"></a>

---