---
title: "<Письмо> Минэкономики РФ от 29.12.1994 N ЯУ-779/081-349"
number: "ЯУ-779/081-349"
issued_on: 1994-12-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-yau-779081-349"
---

## <Письмо> Минэкономики РФ от 29.12.1994 N ЯУ-779/081-349

# <Письмо> Минэкономики РФ от 29.12.1994 N ЯУ-779/081-349

"О Методических рекомендациях о Порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов

(вместе с Методическими рекомендациями, утв. Минэкономики РФ 06.12.1994, 20.12.1994 N ЕЯ-152, Минфином РФ 02.12.1994 N 07-02-01, Минстроем РФ 02.12.1994 N ВБ-11-258/7)"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-yau-2038-384) Минэкономики РФ от 11.04.1996 N ЯУ-203/8-384, которым доведена уточненная редакция Методических рекомендаций о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-yau-2038-384) Минэкономики РФ от 11.04.1996 N ЯУ-203/8-384, которым доведена уточненная редакция Методических рекомендаций о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 29 декабря 1994 г. N ЯУ-779/081-349

<a id="p100003"></a>**О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ**
**О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ**
**ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ**
**ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ**

<a id="p100004"></a>Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-1928#p100010) Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации" и [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-744#p100013) Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе" Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством строительства Российской Федерации разработаны и утверждены "Методические рекомендации о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов".
<a id="p100005"></a>Направляем Вам указанные Методические рекомендации. Заявки претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов представляются в Комиссию по инвестиционным конкурсам в двух экземплярах (103025, Москва, Новый Арбат, 19).

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Первый заместитель<br>
Министра экономики<br>
Российской Федерации<br>
**Я.М.УРИНСОН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<a id="p100008"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ**
**ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ**
**(ВРЕМЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)**


### 1. <a id="p100009"></a>Общие положения


<a id="p100010"></a>1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации" и [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-744#p100013) Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе".
<a id="p100011"></a>Основными целями конкурсного размещения централизованных инвестиционных ресурсов являются повышение инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных частных инвесторов по ключевым направлениям развития российской экономики, рост общеэкономической и коммерческой эффективности инвестиций по всем видам собственности, включая государственную, сокращение продолжительности строительства предприятий и сооружений.
<a id="p100012"></a>1.2. Порядок относится к конкурсному размещению централизованных ресурсов по инвестиционным проектам и определяет этапы и условия организации и проведения конкурса, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Российской Федерации <*>, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений, а также оформление результатов конкурсов.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> В дальнейшем Комиссия по инвестиционным конкурсам.


### 2. <a id="p100015"></a>Субъекты инвестиционного конкурса


<a id="p100016"></a>2.1. Конкурсный отбор строек и объектов осуществляется Комиссией по инвестиционным конкурсам и создаваемыми ею рабочей группой по инвестиционным конкурсам, состав которой обновляется ежегодно, экспертной комиссией по оценке проектов и другими органами.
<a id="p100017"></a>Комиссия по инвестиционным конкурсам образована при Министерстве экономики Российской Федерации в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-744#p100015) Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе".
<a id="p100018"></a>Государственными заказчиками являются министерства и предприятия, на которые согласно действующему законодательству возложена ответственность за реализацию проекта или поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд.
<a id="p100019"></a>2.2. При наличии нескольких альтернативных проектов, обеспечивающих достижение разными средствами одинаковых результатов, Комиссия по инвестиционным конкурсам или - по согласованию с ней - отраслевые органы управления организуют экспертизу, в результате которой определяется наиболее перспективный вариант.
<a id="p100020"></a>Требования, предъявляемые к инициатору и всем другим участникам конкурса, являются тождественными. Принятый подход обеспечивает выбор наиболее эффективного инвестиционного проекта, соответствует принципам равенства и объективности оценок предложений участников конкурса.


### 3. <a id="p100021"></a>Конкурсное размещение централизованных ресурсов среди инвесторов


<a id="p100022"></a>3.1. Комиссия по инвестиционным конкурсам посредством публикаций в средствах массовой информации доводит до сведения потенциальных претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов следующие сведения о предстоящем конкурсе:
- <a id="p100023"></a>адрес организатора конкурса, у которого можно получить разъяснения;
- <a id="p100024"></a>порядок оформления конкурсной заявки, требования к ее визированию и оформлению;
- <a id="p100025"></a>требования к процедуре передачи заявок в Комиссию по инвестиционным конкурсам;
- <a id="p100026"></a>обязательство конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимого конкурса;
- <a id="p100027"></a>информацию о возможности внесения участниками конкурса изменений в имеющийся проект при соблюдении требований по согласованию с Комиссией по инвестиционным конкурсам, проводящей конкурс, или без такового;
- <a id="p100028"></a>процедура и срок определения Комиссией по инвестиционным конкурсам победителя конкурса;
- <a id="p100029"></a>указание сроков подписания контракта инвестором - победителем конкурса с уполномоченным представителем Минэкономики России и Минфина России.
<a id="p100030"></a>3.2. Претенденты, желающие участвовать в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов, направляют заявки в адрес Комиссии по инвестиционным конкурсам в двух экземплярах. Рекомендации по составу заявок претендентов приводятся в Приложении N 1.
<a id="p100031"></a>На основе представленных заявок проводится проверка состоятельности претендентов и их квалификационный отбор.
<a id="p100032"></a>3.3. Заявки претендентов регистрируются и рассматриваются Комиссией по инвестиционным конкурсам.
<a id="p100033"></a>Не допускаются к конкурсу претенденты:
- <a id="p100034"></a>структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничиваемые в правовом отношении с действующим законодательством;
- <a id="p100035"></a>сообщившие о себе ложные сведения;
- <a id="p100036"></a>не предоставившие необходимые документы, а также надлежащие гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.
<a id="p100037"></a>3.4. Обязательной составной частью заявки на участие в конкурсе является утвержденный претендентом и прошедший экспертизу бизнес-план [(Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-585) Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства"). Показатели бизнес-плана основываются на технологических и технико-экономических расчетах, проработке инженерных решений и показателей эффективности, ликвидности и финансовой устойчивости по данному объекту инвестирования.
<a id="p100038"></a>Макет бизнес-плана претендента для участия инвестора в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов между проектами приведен в Приложении N 3.
<a id="p100039"></a>3.5. Комиссия по инвестиционным конкурсам с привлечением независимых экспертов, консультантов и т.д. в течение 45 дней со дня регистрации заявки рассматривает материалы инвестора и принимает решения о предоставлении (отказе) претенденту искомого объема централизованных инвестиционных ресурсов.
<a id="p100040"></a>Предложения о конкурсном размещении централизованных инвестиционных ресурсов среди объектов агропромышленного комплекса в тот же срок согласовываются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
<a id="p100041"></a>3.6. Основным критерием при принятии решения о выделении централизованных инвестиционных ресурсов является обеспечение ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленный срок при сокращении объема и повышении эффективности использования средств федерального бюджета в финансировании проекта.
<a id="p100042"></a>Среди рассматриваемых заявок претендентов различаются два варианта:
- <a id="p100043"></a>ввод в действие объекта при гарантированных государством объемах централизованных капитальных вложений и соблюдении заданного срока ввода в действие производственных мощностей. Основным критерием для определения победителя конкурса в этом варианте является максимум объема привлекаемых инвестором средств;
- <a id="p100044"></a>развитие мощностей действующих предприятий под заданный объем продукции и срок ввода их в действие. Основным критерием определения победителя конкурса при этом является минимум объема централизованных капитальных вложений, запрашиваемого для решения данной проблемы.
<a id="p100045"></a>3.7. Комиссия по инвестиционным конкурсам не позднее чем через три дня после принятия решения о выделении централизованных ресурсов сообщает о нем победителю конкурса. В тот же срок направляет письменные уведомления о своем решении тем претендентам, чьи предложения ею отклонены.


### 4. <a id="p100046"></a>Особенности конкурсного размещения централизованных ресурсов по коммерческим инвестиционным проектам


<a id="p100047"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1928) Президента Российской Федерации "О частных инвестициях в Российской Федерации" от 17 сентября 1994 г. N 1928 для коммерческих проектов, конкурс по которым проводится согласно предложениям частных инвесторов, обязательными условиями являются:
- <a id="p100048"></a>доля централизованных инвестиционных ресурсов в затратах на реализацию проекта не должна превышать 20 процентов и соответственно доля собственных и заемных средств, включая иностранные, частного инвестора не может быть менее 80 процентов;
- <a id="p100049"></a>доля собственных средств частного инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизация) в указанных затратах должна составлять не менее 20 процентов.
<a id="p100050"></a>Срок окупаемости проектов, рассчитанный на основе Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/7-1247) по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденных Госстроем России, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. N 7-12/47, не должен, как правило, превышать два года.
<a id="p100051"></a>Инвестор имеет право выбора следующих форм участия государства в финансовом обеспечении победившего по конкурсу проекта:
<a id="p100052"></a>а) предоставление по решению Правительства Российской Федерации валютно-номинированного государственного кредита на срок не более 24 месяцев по ставке "ЛИБОР" плюс 1 - 7 процентов (фиксируемых до проведения конкурса) в зависимости от народно-хозяйственной значимости проекта. Величина "ЛИБОРА", зафиксированная на время реализации проекта, сообщается инвесторам перед проведением конкурса;
<a id="p100053"></a>б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ, которые реализуются на рынке по истечении двух лет с начала получения прибыли от реализации проекта. Размер пакета акций, закрепляемых в собственности государства, а также год их реализации определяются в соответствии с бизнес-планом проекта.
<a id="p100054"></a>Частные инвесторы, вложившие свои средства в реализацию коммерческого проекта, включенного в федеральную инвестиционную программу, приобретают право собственности на созданные (или реконструированные) объекты и производства в соответствии с долей вложенных средств.


### 5. <a id="p100055"></a>Заключение контракта, расчеты организаторов и участников конкурса после его проведения


<a id="p100056"></a>5.1. Сообщение Комиссией по инвестиционным конкурсам инвестору - победителю является официальным приглашением к подписанию контракта. Контракт должен быть подписан в течение 30 дней после принятия решения Комиссией по инвестиционным конкурсам.
<a id="p100057"></a>5.2. Контракт подписывается руководителями Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и является гарантией государственного финансирования в течение периода реализации инвестиционного проекта.
<a id="p100058"></a>Рекомендации по составу контракта, заключаемого согласно итогам конкурса инвестором и уполномоченными представителями Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, приводятся в Приложении N 4.

#### <a id="p100059"></a>5.3 По результатам инвестиционного конкурса оформляются следующие документы:

- <a id="p100060"></a>протокол Комиссии по инвестиционным конкурсам о выделении централизованных капитальных вложений победителю конкурса;
- <a id="p100061"></a>соглашение о финансировании проекта, подписанное представителями Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, коммерческого банка, уполномоченного Правительственной комиссией по вопросам кредитной политики и инвестором;
- <a id="p100062"></a>договор по условиям реализации проекта, подписанный инвестором и представителями предприятия - заказчика;
- <a id="p100063"></a>обязательство по распределению собственности между государством (Госкомимущество России) и частным инвестором.

<div align="right">

<a id="p100064"></a>Министр экономики<br>
Российской Федерации<br>
**Е.Г.ЯСИН**

</div>


##### 20.12.94 N ЕЯ-152


<div align="right">

<a id="p100065"></a>Заместитель Министра<br>
экономики Российской<br>
Федерации<br>
06.12.94

<a id="p100066"></a>Заместитель Министра<br>
финансов Российской<br>
Федерации

</div>


##### 02.12.94 N 07-02-01


<div align="right">

<a id="p100067"></a>Заместитель Министра<br>
строительства Российской<br>
Федерации

</div>


##### 02.12.94 N ВБ-11-258/7




<div align="right">

<a id="p100068"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям<br>
о порядке организации и проведения<br>
конкурсов по размещению централизованных<br>
инвестиционных ресурсов<br>
(Временные положения)

</div>


<div align="center">

<a id="p100069"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО СОСТАВУ ЗАЯВКИ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА УЧАСТИЕ**<br>
**В КОНКУРСНОМ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ**<br>
**ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ**

</div>


<a id="p100070"></a>Заявка претендента, которая представляется им в Комиссию по инвестиционным конкурсам, должна содержать:
- <a id="p100071"></a>официальное обращение;
- <a id="p100072"></a>анкету образца, установленного Конкурсной комиссией (см. Приложение 2);
- <a id="p100073"></a>подтверждение (при необходимости) наличия лицензии на право соответствующей деятельности;
- <a id="p100074"></a>утвержденный претендентом бизнес-план по форме, установленной конкурсной комиссией (см. Приложение 3) <*>;
- <a id="p100075"></a>заключение государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной или независимой экспертизы [(Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-585#p100009) Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства");
- <a id="p100076"></a>информацию банка, по поручению конкурсной комиссии (на договорной основе), по платежеспособности претендента;
- <a id="p100077"></a>бухгалтерский баланс (формы 1, 2 с приложениями, 5) за предыдущий год и истекший квартал текущего года (формы 1, 2 с приложениями), заверенный налоговой инспекцией.
<a id="p100078"></a>Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.

<a id="p100079"></a>

---

<a id="p100080"></a><*> Макет бизнес-плана рассчитан на полный проект, начинающийся со строительства предприятия. Поскольку проекты со сроком окупаемости до двух лет, как правило, не предусматривают строительства, разрабатываются разделы и подразделы 1; 2; 3 (3.3; 3.4; 3.5); 4(4.4); 5; 6 (6.1; 6.4; 6.5; 6.8); 7; 8.






<div align="right">

<a id="p100081"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям<br>
о порядке организации и проведения<br>
конкурсов по размещению централизованных<br>
инвестиционных ресурсов<br>
(Временные положения)

</div>


<div align="center">

<a id="p100082"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ФОРМЕ АНКЕТЫ ПРЕТЕНДЕНТА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ**<br>
**В КОМИССИЮ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНКУРСАМ**

</div>


<a id="p100083"></a>Анкета претендента, которая представляется им в Комиссию по инвестиционным конкурсам, должна включать следующие данные о претенденте:
- <a id="p100084"></a>наименование организации или предприятия;
- <a id="p100085"></a>статус и организационная форма предприятия или организации (акционерное общество, товарищество и т.п.);
- <a id="p100086"></a>фамилия, имя, отчество директора и других лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта;
- <a id="p100087"></a>почтовые реквизиты, номера телефонов, факса, телекса и другие.






<div align="right">

<a id="p100088"></a>Приложение N 3<br>
к Методическим рекомендациям<br>
о порядке организации и проведения<br>
конкурсов по размещению централизованных<br>
инвестиционных ресурсов<br>
(Временные положения)

</div>


<div align="center">

<a id="p100089"></a>**МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА,**<br>
**ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ПРЕТЕНДЕНТОМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ**

</div>


<a id="p100090"></a>Бизнес-план представляет собой неотъемлемую часть заявки претендента на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов. Для оформления бизнес-плана рекомендуется использовать приводимое ниже его описание с краткими комментариями. Дополнительные расчетные таблицы при необходимости составляются в соответствии с "Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования" [(приложение 7),](https://bukva.ai/docs/7-1247#p101382) утвержденными Госстроем России, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. N 7-12/47.


#### 1. <a id="p100091"></a>Титульный лист


<a id="p100092"></a>    Название и адрес предприятия.      Директор: имя и телефон.
<a id="p100093"></a>    Имена и адреса учредителей.        Суть проекта (3 - 5 строк).
<a id="p100094"></a>    Совокупная стоимость  проекта  и  источники  средств   (выпуск
<a id="p100095"></a>акций, займы).
<a id="p100096"></a>    Заявление о коммерческой тайне. Весь лист не более 25 строк.


#### 2. <a id="p100097"></a>Вводная часть или резюме проекта (3 - 4 стр.)


<a id="p100098"></a>Это реклама проекта, а потому она должна содержать доказательства его выгодности. Показать, в чем сущность проекта, сколько денег потребуется вложить, каков ожидаемый спрос. Отдельно дается обоснование того, почему предприятие добьется успеха.
<a id="p100099"></a>Если реализация проекта позволит решить социальные вопросы (использование труда инвалидов; прокладка хорошей дороги и т.п.), то указать их.


#### 3. <a id="p100100"></a>Анализ положения дел в отрасли (3 - 4 стр.)

<div align="center">

(назначением раздела является указание<br>
на характер отрасли - развивающаяся,<br>
стабильная, стагнирующая)

</div>


<a id="p100101"></a>3.1. Цель - раскрыть формирование потребности в товаре, отправляясь от общего уровня развития экономики, например, путем привязки продукта к динамике валового внутреннего продукта или его отдельных элементов. Для контроля важно провести подробные сопоставления отдельных развитых стран, например, по среднедушевому потреблению. Период наблюдения - порядка 10 лет.

#### <a id="p100102"></a>3.2 Динамика продаж товара за последние 3 года по России.


#### <a id="p100103"></a>3.3 Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.

<a id="p100104"></a>3.4. Доля предприятия по производству продукции в России (фактически за 3 последних года).
<a id="p100105"></a>3.5. Потенциальные конкуренты (указать имена и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).


#### 4. <a id="p100106"></a>Существо проекта (до 5 стр.)


<a id="p100107"></a>4.1. Описание товара. Сведения о патентах. Торговый знак. Есть ли опыт производства товара.

#### <a id="p100108"></a>4.2 Чем предлагаемый к выпуску товар отличается от импортных.

<a id="p100109"></a>4.3. При каких условиях товар может экспортироваться (цены, маркетинг, создание сети сбыта, и т.д.). Необходимость лицензии (заполняется при намерении экспортировать).
<a id="p100110"></a>4.4. Сведения о самом предпринимателе и его партнерах. Краткая характеристика (возраст, опыт предпринимательской деятельности или руководящей работы).

#### <a id="p100111"></a>4.5 Привести аргументы, обосновывающие успех предприятия.



#### 5. <a id="p100112"></a>Производственный план (до 5 стр.)

<div align="center">

(назначение раздела - дать убедительные аргументы<br>
о продуманности производственного процесса)

</div>



#### <a id="p100113"></a>5.1 Специфические требования к организации производства.

<a id="p100114"></a>5.2. Состав необходимого оборудования, его поставщики и условия поставок (аренда, покупка), стоимость.
<a id="p100115"></a>5.3. Сырье и материалы: поставщики (название, условия поставок) и ориентировочные цены.

#### <a id="p100116"></a>5.4 Альтернативные источники снабжения сырьем и материалами.


#### <a id="p100117"></a>5.5 Себестоимость производимого продукта.


#### <a id="p100118"></a>5.6 Обеспечение экологической и технической безопасности.



#### 6. <a id="p100119"></a>План маркетинга (до 5 стр.)

<div align="center">

(в разделе должно быть показано, что реализация<br>
товара не вызовет серьезных проблем)

</div>


<a id="p100120"></a>6.1. Конечные потребители. Характер спроса (равномерный или сезонный). Особенности сегмента рынка, на которые ориентируется проект, и почему он окажется успешнее, чем у конкурентов. Какие свойства продукции или дополнительные услуги делают его предпочтительным по отношению к конкурентам.
<a id="p100121"></a>6.2. Воздействие на продукт технологических изменений (законодательство по охране природы; продукты - заменители).
<a id="p100122"></a>6.3. Каких действий конкурентов следует опасаться и каковы основные элементы стратегии противодействия.

#### <a id="p100123"></a>6.4 Обоснование цены на продукцию.

<a id="p100124"></a>6.5. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых к реализации продукта.

#### <a id="p100125"></a>6.6 Соображения по организации рекламы. Примерный объем затрат.

<a id="p100126"></a>6.7. Сведения о разработке новых продуктов, могущих составить конкуренцию предлагаемому.

#### <a id="p100127"></a>6.8 Имеются ли договоры на реализацию товара.



#### 7. <a id="p100128"></a>Организационный план (2 - 3 стр.)


<a id="p100129"></a>7.1. Форма собственности. По товариществам указываются условия создания и партнерства; по АО - основные пайщики и принадлежащие им доли.
<a id="p100130"></a>7.2. Если это открытое АО, то сколько акций уже выпущено и сколько предполагается выпустить.
<a id="p100131"></a>7.3. Члены Совета директоров и их телефоны, краткие биографические справки (если проект реализуется на предприятии, входящем в АО).

#### <a id="p100132"></a>7.4 Кто обладает правом подписи финансовых документов.


#### <a id="p100133"></a>7.5 Распределение обязанностей между членами руководящего состава.

<a id="p100134"></a>7.6. Отношения с местной администрацией. Важно привести аргументы, показывающие ее заинтересованность в проекте.
<a id="p100135"></a>7.7. Указать вопросы, решение которых существенно зависит от отношения к ним местной администрации.


#### 8. <a id="p100136"></a>Финансовый план (до 5 стр.)

<div align="center">

(данный раздел является ключевым, по нему<br>
определяется эффективность проекта)

</div>



#### <a id="p100137"></a>8.1 План доходов и расходов.

<a id="p100138"></a>Назначением данного подраздела является определение суммарных доходов и расходов, с которыми связана реализация проекта, с целью определить необходимость привлечения средств.
<a id="p100139"></a>Собственные средства инвестора, включая ранее реализованные акции, дополняются привлекаемыми ресурсами за счет кредитов коммерческих банков, иностранных займов, а также за счет прямых ассигнований из федерального, регионального и местного бюджетов, облигационных займов, средств, полученных от реализации принадлежащих государству акций и внебюджетных отраслевых фондов.

#### <a id="p100140"></a>8.2 Баланс доходов и расходов по отдельным товарам.


#### <a id="p100141"></a>8.3 План денежных поступлений и выплат на период реализации проекта.



<a id="p100142"></a><a id="p100146"></a><a id="p100149"></a><a id="p100167"></a>

|  | Годы освоения мощности | Годы после освоения мощности |
| --- | --- | --- |
|  | 1:2:3 | 4:5:6:7:8: 9:10:11:12 |
| 1. Поступление выручки от продажи 2. Другие доходы от реализации 3. Итого поступления: (3) = (1) + (2) 4. Платежи на сторону, всего: 4.1. оплата счетов поставщиков 4.2. заработная плата (за вычетом удержаний) 4.3. расчет с поставщиками 4.4. реклама 4.5. арендная плата 4.6. страховка 4.7. процент по кредитам 4.8. возврат кредитов 4.9. амортизация 4.10. налоги и другие обязательные платежи 5. Баланс платежей (3) - (4) |  |  |


<a id="p100168"></a>По строке 1 показывается выручка от продаж. В строке 2 учитываются прочие доходы, например от сдачи в аренду помещений и оборудования, созданных по проекту. Строка 3 является итоговой: (3) = (1) + (2). По строке 4 показываются все платежи, связанные с проектом, а ниже дается расшифровка их основных статей.
<a id="p100169"></a>Внутренняя норма рентабельности определяется как дисконтирующий множитель, приводящий разновременные значения баланса (строка 5) к началу реализации проекта. Она является минимальной величиной процентной ставки, при которой занятые средства окупятся за жизненный цикл проекта. Исходя из условия, что сумма дисконтированных разностей платежей равна нулю:

<a id="p100170"></a>                            Т           t
<a id="p100171"></a>                       Р = SUM Р (1 - n) ,
<a id="p100172"></a>                           t=1  t

<a id="p100173"></a>    где Р  - ежегодная разность платежей (строка 5);
<a id="p100174"></a>         t
<a id="p100175"></a>Т - сумма периодов создания проекта и средней продолжительности эксплуатации основного технологического оборудования;
<a id="p100176"></a>n - внутренняя норма рентабельности.

<a id="p100177"></a>Расчеты производятся последовательным подбором n.
<a id="p100178"></a>Принципиальным условием эффективности проекта является положение о том, что внутренняя норма рентабельности должна быть не меньше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам.
<a id="p100179"></a>Срок окупаемости представляет собой период времени, за который величина накопленной чистой прибыли сравняется с инвестициями и отрицательное сальдо погасится положительными сальдо последующих лет. Применительно к условиям конкурса это означает, что отрицательное сальдо 1995 года по абсолютной величине должно не превосходить сумму за 1996 и 1997 годы. Срок окупаемости без дисконтирования рассчитывается по данным приведенной таблицы. Числителем расчетной формулы служит сумма строки 4 за все годы создания проекта, т.е. до освоения производственных мощностей, знаменателем - сумма строки 5 за период с начала освоения мощностей.






<div align="right">

<a id="p100180"></a>Приложение N 4<br>
к Методическим рекомендациям<br>
о порядке организации и проведения<br>
конкурсов по размещению централизованных<br>
инвестиционных ресурсов<br>
(Временные положения)

</div>


<div align="center">

<a id="p100181"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО СОСТАВУ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО ИНВЕСТОРОМ**<br>
**И ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ИТОГУ КОНКУРСНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ**<br>
**ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ**

</div>


<a id="p100182"></a>В контракте отражаются следующие условия и обязательства, согласно результатам конкурса:
- <a id="p100183"></a>распределение объемов финансирования, функций управления проектом и сроки вывода производства на заданную мощность;
- <a id="p100184"></a>льготы и преимущества, предоставляемые инвестору и вновь построенному предприятию в целом;
- <a id="p100185"></a>возможные условия оплаты инвесторами своей доли капитальных затрат ценными бумагами, порядок реализации этих ценных бумаг государством и перечисления вырученных средств на счет финансирования;
- <a id="p100186"></a>система взаимоотношений по поводу собственности на вновь создаваемые средства производства и вещных прав вновь построенного предприятия;
- <a id="p100187"></a>наименование банка, обслуживающего счет финансирования (ссудный счет) данной стройки, и условия его возможного участия в инвестиционном процессе;
- <a id="p100188"></a>система взаимных санкций за несоблюдение условий контракта победителем конкурса, а также иных взаимных обязательств;
- <a id="p100189"></a>выпуск закладной на имущество негосударственного инвестора в объеме государственного финансирования проекта и передача ее госзаказчику до подписания контракта;
- <a id="p100190"></a>безусловный переход в государственную собственность активов негосударственного инвестора в объеме государственного финансирования проекта в случае инициирования процедуры банкротства в отношении этого инвестора в установленном законом порядке, а также порядок расторжения контракта и последующего регулирования взаимоотношений сторон.



<a id="p100191"></a>

---
