--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 14.09.2011 N ЯК-4-8/14940@" number: "ЯК-4-8/14940@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2011-09-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-yak-4-814940-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 14.09.2011 N ЯК-4-8/14940@ # <Письмо> ФНС РФ от 14.09.2011 N ЯК-4-8/14940@ "По вопросу применения налоговыми органами мер принудительного взыскания обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в отношении организаций, находящихся в конкурсном производстве" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 14 сентября 2011 г. N ЯК-4-8/14940@ **ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ МЕР** **ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ** **СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАЛОГОВЫМ** **КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ,** **НАХОДЯЩИХСЯ В КОНКУРСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ** Федеральная налоговая служба в связи с многочисленными запросами территориальных налоговых органов, а также с учетом складывающейся отрицательной судебной практики по вопросу взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества организаций, в отношении которых открыто конкурсное производство, в соответствии со [статьей 47](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p130) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее. В соответствии с разъяснениями, данными [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-2009-2#p100035) Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Постановление N 59), с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) ([пункт 1 статьи 126](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-126#p101314) Закона о банкротстве). Согласно [пункту 7 части 1 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100363) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в [части 4 статьи 96](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100774) Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства ([часть 4 статьи 96](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100774) Закона об исполнительном производстве). Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в [части 4 статьи 96](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100774) Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании [абзаца шестого пункта 1 статьи 126](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-126#p1177) Закона о банкротстве применительно к [пункту 8 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-31#p100215) Закона об исполнительном производстве. В соответствии с [пунктом 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-2009-2#p100051) Постановления N 59, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу [части 4 статьи 96](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100774) Закона об исполнительном производстве не оканчивается. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-8#p100037) Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной [пунктом 2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102236) Закона о банкротстве. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-296-fz/statya-1#p101444) от 30.12.2008 N 296-ФЗ из [статьи 142](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-142#p101462) Закона о банкротстве исключены положения о том, что требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых требований кредиторов, имущества должника. [Пунктом 41](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2009-2#p100112) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 установлено, что требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с [абзацем пятым пункта 2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102240) Закона о банкротстве относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей налоговый орган вправе на основании [статьи 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1427) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной [пунктом 2 статьи 134](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102236) Закона о банкротстве. При этом приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке в порядке [статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1442) Кодекса в обеспечение исполнения принятого в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1427) Кодекса решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика в банках налоговым органом не принимается в силу [абзаца девятого пункта 1 статьи 126](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-126#p101322) Закона о банкротстве. В конкурсном производстве согласно [статье 133](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-133#p1253) Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). Основанием для взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему за счет имущества должника в соответствии со [статьей 47](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p131) Кодекса является недостаточность или отсутствие денежных средств на счетах налогоплательщика ([пункт 7 статьи 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1437) Кодекса). Принимая во внимание, что взыскание задолженности по текущим платежам, возникшим после открытия конкурсного производства, как налоговыми органами, так судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, возможно только за счет денежных средств на счете должника, применение положений [статьи 47](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p130) Кодекса нецелесообразно, ввиду того, что очередность исполнения в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p101636) Российской Федерации поручений налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика, выставленных в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1427) Кодекса, будет предшествовать исполнению инкассовых поручений судебного пристава-исполнителя, направленных в банк по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества, вынесенным по [статье 47](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p130) Кодекса. В соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p127) Российской Федерации списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов. Учитывая вышеизложенное, взыскание задолженности по текущим платежам после открытия конкурсного производства должно осуществляться налоговыми органами только за счет денежных средств налогоплательщика на счете в банке в соответствии с нормами [статьи 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1427) Кодекса.
Заместитель руководителя ФНС,
действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
**К.В.ЯНКОВ**
---