---
title: "Письмо Госналогслужбы РФ от 12.02.1993 N ВЗ-6-13/81"
number: "ВЗ-6-13/81"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1993-02-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vz-6-1381"
---

## Письмо Госналогслужбы РФ от 12.02.1993 N ВЗ-6-13/81

# Письмо Госналогслужбы РФ от 12.02.1993 N ВЗ-6-13/81

"Ответы на вопросы, заданные участниками семинара по учету, отчетности и анализу в налоговых органах"




<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 12 февраля 1993 г. N ВЗ-6-13/81

<a id="p100003"></a>**ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, ЗАДАННЫЕ УЧАСТНИКАМИ СЕМИНАРА ПО УЧЕТУ,**
**ОТЧЕТНОСТИ И АНАЛИЗУ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ**

1. <a id="p100004"></a>Сохранился ли порядок взыскания дебиторской задолженности в погашение недоимки по бюджету, как это было предусмотрено ранее в [инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-121) Минфина СССР от 12.06.81 г. N 121?
<a id="p100005"></a>[Инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-121) Министерства финансов СССР от 12.06.81 г. N 121 не отменена. Однако в принятых Центральным банком России документах в отношении положения о безналичных расчетах [(телеграмма](https://bukva.ai/docs/telegramma-145-92) от 30.06.92 г. N 145-92 и др.) инструкция Минфина СССР в части взыскания с дебиторов недоимщика причитающихся ему налогов считается утратившей силу.
<a id="p100006"></a>Минфин России письмом от 10.12.92 г. и Госналогслужба России письмом от 29.12.92 г. обратились в Банк России с предложением о сохранении действующего порядка взыскания дебиторской задолженности.
<a id="p100007"></a>В соответствии с приказом Госналогслужбы России от 25.08.92 г. N ИЛ-3-10/459 создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой предложений по совершенствованию порядка взыскания не внесенных в срок налогов и других платежей в бюджет. Эти предложения будут затем внесены в нормативные акты.

2. <a id="p100008"></a>За кем сохраняется право предоставления отсрочки платежей - за финансовыми или налоговыми органами?
<a id="p100009"></a>[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3317-1/statya-1#p100137) РФ от 16.07.92 N 3317-I "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России" [ст. 24](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-1#p100236) дополнена частью третьей: "Отсрочки и рассрочки платежей по налогам в республиканский бюджет Российской Федерации даются Минфином России, а по платежам в другие бюджеты - соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов".

3. <a id="p100010"></a>Кто должен вести учет поступлений по налогам, зачисляемым на раздел 12, которые не находят своего отражения в отчете N 1-Н?
<a id="p100011"></a>Указание о ведении учета по местным налогам должно быть дано в решении о введении этих налогов. В настоящее время Госналогслужба России совместно с Минфином России прорабатывают вопрос о возложении данных функций на финансовые органы.

4. <a id="p100012"></a>Нужно ли при проведении документальной проверки и установления факта занижения прибыли (дохода) обсчитать сумму налога?
<a id="p100013"></a>Пересчет суммы налога на прибыль по итогам проверки в 1992 г. законодательством не предусмотрен. (См. [пункт 2.4.1.](https://bukva.ai/docs/pismo-il-4-1470#p100051) Рекомендаций по применению государственными налоговыми инспекциями санкций за нарушение налогового законодательства, разосланных письмом Госналогслужбы России от 05.11.92 г. N ИЛ-4-14/70.)

5. <a id="p100014"></a>Следует ли начислять в карточке лицевого счета авансовые платежи по налогу на добавленную стоимость?
<a id="p100015"></a>Авансовые платежи по налогу на добавленную стоимость не начисляются.

6. <a id="p100016"></a>Предприятие, уплачивающее НДС по декадам, по одному из сроков не дало поручение на авансовый платеж. Следует ли налоговой инспекции выставить инкассовое распоряжение и на какую сумму?
<a id="p100017"></a>Инкассовое распоряжение выставлять не следует.

7. <a id="p100018"></a>Следует ли применить финансовую санкцию, если поручение на авансовые платежи по НДС сдано несвоевременно?
<a id="p100019"></a>Все финансовые санкции по налогу на добавленную стоимость начисляются по результатам документальной проверки.

8. <a id="p100020"></a>Каков порядок применения штрафных санкций при несвоевременной сдаче платежных поручений?
<a id="p100021"></a>По данному вопросу Госналогслужбой России даны следующие [рекомендации](https://bukva.ai/docs/pismo-il-4-1470#p100008) от 05.11.92 г. N ИЛ-4-14/70. В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4178-1/statya-1) РФ от 22 декабря 1992 г. N 4178-I "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" с 1 января 1993 г. порядок применения штрафных санкций изменен. За непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, применяется штраф в размере 10 процентов сумм налога, причитающихся к уплате по очередному сроку. Предложение о применении штрафных санкций за несвоевременно сданное платежное поручение в банковское учреждение будет внесено в установленном порядке на рассмотрение Верховного Совета РФ.
<a id="p100022"></a>Этим же [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4178-1/statya-1) с 1993 г. предусмотрен новый размер пени - 0,3 процента за каждый день просрочки, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога. (Пример: по установленному сроку 10 числа уплата произведена 11 числа - пени следует начислить за два дня.)

9. <a id="p100023"></a>Каким считать срок доплаты по прошедшим срокам при представлении измененных справок по авансовым платежам?
<a id="p100024"></a>Согласно [п.34](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-4-1992#p100259) инструкции Госналогслужбы России от 06.03.92 г. N 4 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" срок доплаты - 5 дней со дня представления измененных справок.

10. <a id="p100025"></a>Каков срок доплаты по налогу на прибыль по актам документальных проверок?
<a id="p100026"></a>Согласно [п.34](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-4-1992#p100259) инструкции Госналогслужбы России от 06.03.92 г. N 4 установлен срок 5 дней со дня подписания акта.

11. <a id="p100027"></a>Зачисляются ли во внебюджетные фонды местных Советов 50% заниженной прибыли по результатам проверок?
<a id="p100028"></a>Законом РСФСР от 6 июля 1992 г. "О местном самоуправлении в РСФСР" (п. 1 [ст. 46)](https://bukva.ai/docs/zakon-1550-1-1991/statya-35#p100020) по предприятиям и организациям, не относящимся к муниципальной собственности, предусматривалось зачисление во внебюджетные фонды местных Советов 50% от сумм заниженной прибыли (по предприятиям, организациям и учреждениям, относящимся к муниципальной собственности - 100%).
<a id="p100029"></a>В связи с принятием [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-3703-1#p100023) РФ от 22 октября 1992 г. N 3703-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" абзацы 9 и 10 пункта 1 [статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-1550-1-1991/statya-35#p100020) Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" с 12 ноября 1992 г. исключены. В связи с этим средства, взысканные в виде сокрытой или заниженной прибыли (дохода) и штрафов в этой же сумме, подлежат зачислению в доход соответствующего бюджета исходя из пропорций, определяемых по удельному весу нормативов распределения налоговых поступлений, законодательно установленных на соответствующий период.
<a id="p100030"></a>Указанный порядок распространяется на предприятия всех форм собственности, кроме предприятий, учреждений и организаций, относящихся к собственности края, области, по которым суммы заниженной прибыли зачисляются в доходы краевого, областного бюджета.

12. <a id="p100031"></a>Производятся ли отчисления в фонд социального развития ГНИ от сумм пени, начисленных за несвоевременную сдачу поручений?
<a id="p100032"></a>От всех сумм пени в фонд социального развития ГНИ отчисляется 30% (по Закону РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" пени относится к финансовым санкциям).

13. <a id="p100033"></a>Следует ли применять финансовую санкцию по НДС, если сумма предыдущего квартала была к возмещению из бюджета или платежей вообще не было?
<a id="p100034"></a>Финансовая санкция в данном случае не применяется.

14. <a id="p100035"></a>Ведется ли учет по платежам с доходов от приватизации?
<a id="p100036"></a>На основании [Временного положения](https://bukva.ai/docs/ai-24406) о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденного Государственным комитетом Российской Федерации по управлению госимуществом 14.04.92 г. N АИ-2/4406 и Российским фондом федерального имущества 13.07.92 г. N ФИ-04/227 по согласованию с Минфином России, Госналогслужбой России и Банком России, в государственных налоговых инспекциях должен вестись учет по этим доходам на карточках лицевого счета N 6 или N 9.

15. <a id="p100037"></a>Должны ли в отчете о недоимке отражаться суммы несвоевременно перечисленных штрафных санкций?
<a id="p100038"></a>В отчете формы N 1-Н по недоимке отражаются только суммы платежей без учета штрафов и пени.

16. <a id="p100039"></a>Если при документальной проверке выявлены доначисления по платежам, уплачиваемым в валюте, то на какой счет перечислять пени и суммы финансовых санкций?
<a id="p100040"></a>Суммы санкций и пени зачисляются на тот же счет, что и сам налог.

17. <a id="p100041"></a>В какой бюджет следует зачислять штраф по приказу арбитражного суда?
<a id="p100042"></a>В соответствии со [ст. 73](https://bukva.ai/docs/kodeks-2447-1/statya-73#p100333) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 05.03.92 г. N 2447-I арбитражные штрафы зачисляются в федеральный бюджет России (по Классификации доходов и расходов бюджетов на раздел 12, параграф 2).

18. <a id="p100043"></a>На какой раздел классификации зачисляется плата за получение загранпаспортов?
<a id="p100044"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-484#p100005) Правительства РФ от 10.07.92 г. N 484 "О размере платы за выдаваемые паспорта" плата за выдачу паспортов, в том числе заграничных, зачисляется в республиканский бюджет России (по классификации на раздел 12, параграф 14).

19. <a id="p100045"></a>Применяется ли финансовая санкция к предприятию за несвоевременно сданное поручение по подоходному налогу с физических лиц?
<a id="p100046"></a>Финансовые санкции не применяются, так как предприятие в этом случае выступает не как плательщик, а как сборщик налогов.

20. <a id="p100047"></a>Будут ли изменены формы отчетности, рекомендации по оформлению базы налогообложения, а также срок представления аналитических записок за отчетный квартал?
<a id="p100048"></a>В январе 1993 г. на заседании коллегии Госналогслужбы РФ рассмотрены вопросы совершенствования налоговой статистики, учета и отчетности и принято соответствующее решение.
<a id="p100049"></a>В настоящее время подготовлены и будут направлены переработанные методические рекомендации по составлению аналитических записок, срок представления которых несколько увеличен.

21. <a id="p100050"></a>По вопросам о порядке зачисления сумм, взысканных в виде сокрытой или заниженной прибыли (дохода), штрафа в этой же сумме и других санкций сообщено письмом Госналогслужбы России от 20 января 1993 г. N ИЛ-6-01/32.



<a id="p100051"></a>

---