---
title: "<Письмо> МНС РФ от 23.05.2001 N ВТ-6-04/415@"
number: "ВТ-6-04/415@"
issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам"
issued_on: 2001-05-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vt-6-04415-at"
---

## <Письмо> МНС РФ от 23.05.2001 N ВТ-6-04/415@

# <Письмо> МНС РФ от 23.05.2001 N ВТ-6-04/415@

"О платежах за добычу нефти и отчислениях на воспроизводство минерально - сырьевой базы"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2001/statya-1#p100037) от 08.08.2001 N 126-ФЗ, который ввел в действие [главу 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) части второй Налогового кодекса РФ "Налог на добычу полезных ископаемых", установившую новый порядок взимания платежей при добыче полезных ископаемых.
> Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2001/statya-1#p100037) от 08.08.2001 N 126-ФЗ, который ввел в действие [главу 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) части второй Налогового кодекса РФ "Налог на добычу полезных ископаемых", установившую новый порядок взимания платежей при добыче полезных ископаемых.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 23 мая 2001 г. N ВТ-6-04/415@

<a id="p100003"></a>**О ПЛАТЕЖАХ ЗА ДОБЫЧУ НЕФТИ И ОТЧИСЛЕНИЯХ**
**НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ**

<a id="p100004"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 "О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях" (в ред. от 27.12.2000) в целях повышения эффективности разработки нефтяных месторождений, увеличения добычи нефти и освоения ее трудноизвлекаемых запасов Министерству природных ресурсов Российской Федерации поручено освободить в соответствии со [статьями 40](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-40#p100409) и [44](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-44#p100464) Закона Российской Федерации "О недрах" организации, осуществляющие добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в отношении нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин. При этом под бездействующими скважинами понимаются бездействовавшие, контрольные скважины и скважины, находившиеся в консервации по состоянию на 1 января 1999 г., за исключением новых скважин, находящихся в ожидании освоения после бурения.
<a id="p100005"></a>В связи с многочисленными запросами по применению [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства от 01.11.99 N 1213 и с целью полного и своевременного рассмотрения вопросов об обоснованности применения освобождений, предоставленных в соответствии с указанным [Постановлением,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) при проведении контроля за правильностью исчисления платежей за добычу нефти и отчислений на ВМСБ, МНС России рекомендует руководствоваться следующим.
<a id="p100006"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 предусмотрено предоставление освобождения от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на ВМСБ только организациям, осуществляющим добычу нефти. При этом льготированию, как следует из текста [Постановления,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) подлежат не расчетные, а фактические объемы нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин. Расчетные (примерные) объемы нефти, указанные в перечнях введенных в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации (по состоянию на 1 января 1999 г.) скважин, утвержденных МПР России в 2000 г. и внесенных дополнением в лицензионные соглашения, не могут быть приняты при расчете суммы фактического освобождения.
<a id="p100007"></a>В соответствии со [статьями 40](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-40#p100409) и [44](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-44#p100464) Закона Российской Федерации "О недрах" решение об освобождении пользователей недр от платежей и отчислений принимается органами, предоставляющими лицензии на пользование недрами. При этом в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-12#p100145) Закона и [пунктом 5.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3314-1#p100049) Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 "О порядке введения в действие положения о порядке лицензирования пользования недрами", условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, должны содержаться в лицензии на пользование недрами. Таким образом, организации, осуществляющие добычу нефти, вправе воспользоваться освобождением от платежей за добычу нефти и отчислений на ВМСБ в отношении нефти, фактически добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин после внесения соответствующих изменений и дополнений в лицензии (лицензионные соглашения). Если освобождение организации, осуществляющей добычу нефти, от платежей за добычу нефти и отчислений на ВМСБ в отношении нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин, ограничено годом, то указанное освобождение учитывается при расчете налога с отчетного периода, в котором внесены изменения и дополнения в лицензионное соглашение, до истечения года.
<a id="p100008"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 (в ред. от 27.12.2000) Минэнерго России по согласованию с МПР России и Госгортехнадзором России письмом от 31.01.2001 N Г-826 представило в МНС России "Общий перечень бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин по состоянию на 01.01.99 по нефтегазодобывающим организациям Российской Федерации" (по 91 организации).
<a id="p100009"></a>Перечни скважин, введенных в эксплуатацию в 1999, 2000 годах, утверждены МПР России. Указанные перечни в установленном порядке внесены в лицензионные соглашения с недропользователями. При этом, начиная с 2001 года утверждение перечней вводимых в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации (по состоянию на 1 января 1999 г.) скважин поручено Минэнерго России.
<a id="p100010"></a>При проверке обоснованности применения освобождений от платежей и отчислений, предоставленных в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213, налоговый орган должен проверить соответствие перечня скважин, по которым предъявляется налогоплательщиком освобождение, общему перечню бездействующих скважин нефтегазодобывающих организаций, для чего необходимо запросить МНС России по форме [приложения 1](#p100017) к настоящему письму.
<a id="p100011"></a>Налогоплательщик должен вести раздельный учет и отчетность по добыче нефти из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин. Минэнерго России и Госгортехнадзор России в рамках своей компетенции утвердили документы, определяющие порядок ведения отчетности по вводу бездействующих скважин в эксплуатацию и добыче из них нефти, а также по контролю за достоверностью учета добычи нефти из указанной категории скважин. Указанные нормативные акты доведены до налоговых органов письмом МНС России от 31.03.2000 N АП-6-04/240.
<a id="p100012"></a>Проверка данных о фактическом объеме нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин, осуществляется на основании Месячных эксплуатационных рапортов (МЭР) по каждому лицензионному участку недр, в котором введенные в эксплуатацию бездействовавшие скважины должны быть выделены в отдельную группу, и Отчетов о работе введенных в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находящихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 г., согласованных с органами Госгортехнадзора России.
<a id="p100013"></a>При определении налоговой базы по платежам за добычу нефти и отчислений на ВМСБ суммарная стоимость нефти, подлежащей налогообложению, исчисленная без учета льгот по [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213, подлежит уменьшению на сумму освобождения, предоставляемого в соответствии с указанным [Постановлением.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Для определения суммы освобождения определяется стоимость одной тонны нефти, подлежащей налогообложению, исчисляемая делением суммарной стоимости добытой налогоплательщиком нефти, подлежащей налогообложению без учета льгот по [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 (указанной в расчете по налогу), на общий объем указанной нефти. Сумма освобождения, предоставляемого в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213, определяется как произведение указанной выше стоимости одной тонны нефти, подлежащей налогообложению, на объем добытой нефти, подлежащей льготированию по [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213.
<a id="p100014"></a>Объем добытой нефти, подлежащей льготированию по [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213, учитывается при расчете платежей за добычу нефти и отчислений на ВМСБ в периоде ее добычи. В указанном периоде производится уменьшение налоговой базы в соответствии со [статьей 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-54#p100533) Налогового кодекса Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>В целях осуществления контроля за порядком предоставления освобождения от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 УМНС России по субъектам РФ поручается к 1 августа и к 1 ноября 2001 года представить отчет по форме [приложения 2](#p100066) к настоящему письму.

<a id="p100016"></a>Государственный советник
налоговой службы 1 ранга

<div align="right">

**В.В.ТИХОМИРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение 1<br>
к письму МНС России<br>
от 23.05.2001 N ВТ-6-04/415@

</div>


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**ЗАПРОС**<br>
**ОБЩЕГО ПЕРЕЧНЯ БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ СКВАЖИН**<br>
**НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ**<br>
**НА 1 ЯНВАРЯ 1999 Г.**

</div>


    В инспекцию _____________________________________
представлено  заявление о внесении дополнений и изменений в расчет
регулярных платежей    за    добычу    нефти   и   отчислений   на
воспроизводство минерально - сырьевой базы.
    Организация _______________________________ ИНН ______________
                                                КПП _____________.
    Дата внесения изменения в лицензионное соглашение ____________
(копия изменений в лицензионное соглашение прилагается без перечня
скважин).


| Общее количество бездействующих скважин, на добытый из которых объем нефти представлено заявление об освобождении (шт.) |
| --- |
| Общий объем нефти, добытой из бездействующих скважин, на который представлено заявление об освобождении (тыс. т) |


<a id="p100037"></a>За период с внесения изменений в лицензионные соглашения до 31 декабря 2000 года:


<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="29%"><col width="20%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td colspan="4">отражено в расчете по налогу без учета <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213">Постановления</a> Правительства 1213</td><td colspan="2">в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213">Постановлением</a> Правительства 1213</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Общий объем облагаемой нефти (тыс. т)</td><td rowspan="2">Общая стоимость облагаемой нефти (тыс. руб.)</td><td colspan="2">Сумма налога, начисленная к уплате в бюджет (тыс. руб.)</td><td rowspan="2">Объем нефти, добытый из бездействующих скважин (тыс. т)</td><td rowspan="2">Сумма освобождения из фед. бюджета (тыс. руб.)</td></tr>
<tr><td>всего</td><td>в федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
<tr><td colspan="6">регулярные платежи за добычу нефти</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы</td></tr>
</table>


<a id="p100062"></a>Прошу представить общий перечень бездействующих по состоянию на 1 января 1999 г. скважин указанной нефтегазодобывающей организации.

<a id="p100063"></a>Приложение: 1. Распоряжение МПР России об освобождении (копия).
2. <a id="p100064"></a>Изменения в лицензионное соглашение (копия без перечня скважин).

<a id="p100065"></a>Руководитель инспекции





<div align="right">

<a id="p100066"></a>Приложение 2<br>
к письму МНС России<br>
от 23.05.2001 N ВТ-6-04/415@

</div>


<div align="center">

<a id="p100067"></a>**ОТЧЕТ**<br>
**О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ**<br>
**ОТ РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ДОБЫЧУ НЕФТИ И ОТЧИСЛЕНИЙ**<br>
**НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.11.99 N 1213**

</div>


<a id="p100068"></a>За период с 1 января 2001 года до __ _______ 2001 года инспекциями __________________ (субъекта РФ) рассмотрено _______ (шт.) заявлений об освобождении от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в отношении нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействующих скважин, в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1213) Правительства Российской Федерации от 01.11.99 N 1213 на общую сумму __________ тыс. руб.
    Из них платежи за добычу нефти ___________ тыс. руб.,
               отчисления на ОВМСБ ___________ тыс. руб.
По периодам  с  __  _______  2000  года  по  31  декабря 2000 года
предоставлено освобождений:


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="6%"><col width="12%"><col width="17%"><col width="17%"><col width="18%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Организация</td><td rowspan="2">ИНН</td><td rowspan="2">общий объем добытой нефти</td><td colspan="2">по бездействовавшим на 01.01.99 скважинам</td><td colspan="2">на сумму предоставленного освобождения</td></tr>
<tr><td>количество</td><td>объем добытой нефти</td><td>по платежам</td><td>по отчислениям</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
</table>


По периодам   с  1  января  2001  года  по  __  ______  2001  года
предоставлено освобождений:


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="6%"><col width="12%"><col width="17%"><col width="17%"><col width="18%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Организация</td><td rowspan="2">ИНН</td><td rowspan="2">общий объем добытой нефти</td><td colspan="2">по бездействовавшим на 01.01.99 скважинам</td><td colspan="2">на сумму предоставленного освобождения</td></tr>
<tr><td>количество</td><td>объем добытой нефти</td><td>по платежам</td><td>по отчислениям</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100095"></a>Руководитель УМНС России

</div>




<a id="p100096"></a>

---