Письмо Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 09.10.2017 № ВТ-07/2893
<О включении в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда жилых помещений, принадлежащих юридическому лицу>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд), рассмотрев обращение по вопросам, связанным с реализацией региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее программа), а именно о включении в программу жилых помещений, принадлежащих юридическому лицу, сообщает следующее.
Целью Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон) является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан (статья 1 Федерального закона).
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Право на жилище и право на безопасные и благоприятные условия проживания являются важнейшей составной частью жилищных прав граждан.
Юридические лица в силу своей правовой природы могут быть носителями лишь имущественных прав и не обладают такими правами, как право на безопасное и благоприятное проживание. Предоставление финансовой поддержки в целях выплаты возмещения за изымаемые помещения юридическим лицам или предоставление последним других жилых помещений, пригодных для проживания, обеспечило бы их имущественные интересы, но не привело бы к улучшению условий проживания конкретных граждан.
Исходя из вышеизложенного, финансовая поддержка за счет средств Фонда не может предоставляться и использоваться для целей выплаты возмещения юридическим лицам или приобретения для них жилых помещений.
В то же время защита прав юридического лица как собственника жилых помещений может быть осуществлена в порядке норм общегражданского законодательства.
Таким образом, жилые помещения, принадлежащие юридическим лицам, могут быть включены в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, однако программа должна предусматривать, что финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к указанным жилым помещениям должно осуществляться без использования средств Фонда.
Фондом ранее направлялся ответ по данному вопросу (письмо от 14 сентября 2017 года № СС-07/260).