Письмо Рослесхоза от 12.05.1995 № ВШ-9-59/73

«Об организации деятельности опытных лесхозов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ

ПИСЬМО

от 12 мая 1995 г. № ВШ-9-59/73

В ряде органов управления лесным хозяйством в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации ведение лесного хозяйства на местах осуществляется не только лесхозами, но и опытными лесными хозяйствами (опытными лесхозами), действующими на основании Общего положения об опытном лесном хозяйстве Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации (Приказ Рослесхоза от 09.11.93 № 298).

В соответствии с положением опытные лесные хозяйства, наряду с лесохозяйственной деятельностью, дополнительно выполняют специальные функции, такие, как:

постановка опытов и стационарных научных исследований под руководством НИУ;

апробация и внедрение в производственную деятельность лесного хозяйства результатов законченных научно — исследовательских работ;

освоение и внедрение новых технологических процессов, передовых методов ведения хозяйства с учетом отечественного и зарубежного опыта;

создание баз и полигонов для проведения испытаний технологических процессов, новой техники, проведения семинаров, школ по изучению и распространению передового опыта, новых форм ведения лесного хозяйства на принципе постоянного, неистощительного пользования лесом и обеспечение образцового ведения хозяйства.

Для выполнения указанных функций опытные лесные хозяйства должны поддерживать постоянные связи с научно — исследовательскими учреждениями, высшими и средними лесными учебными заведениями и другими научными и конструкторскими организациями по вопросам организации, методики проведения опытных работ, опытно — производственной проверки и внедрения (освоения) в производство завершенных научно — исследовательских разработок.

В целях установления единого порядка представления материалов для организации опытных лесных хозяйств Рослесхозом разработан Перечень показателей для оценки уровня ведения лесного хозяйства и критерии оценки отнесения лесхозов к опытным лесным хозяйствам Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации (прилагается).

Для принятия решения об организации опытного лесного хозяйства необходимо представить в Рослесхоз:

письмо — предложение об организации опытного лесного хозяйства с приложением подробной записки в соответствии с Перечнем показателей оценки уровня ведения лесного хозяйства и критериями отнесения лесхозов к опытным лесным хозяйствам;

видеофильм, отражающий состояние ведения лесного хозяйства по объектам, использование передовых методов работ и др.;

проект плана опытных работ с указанием научно — исследовательских учреждений, чьи разработки внедряются;

согласие администрации и комитета по имуществу района расположения объекта.

Поступившие в Рослесхоз материалы предполагается рассматривать на коллегии с приглашением представителей органа управления лесным хозяйством.

По ранее созданным опытным лесным хозяйствам необходимо к 1 сентября т.г. представить в Рослесхоз видеофильмы с показом опытных объектов, применяемых передовых форм и методов ведения лесохозяйственных работ, изданные буклеты, а также подробные отчеты о деятельности в соответствии с Перечнем показателей оценки уровня ведения лесного хозяйства и критериями отнесения лесхозов к опытным лесным хозяйствам Федеральной службы лесного хозяйства России.

1. Учет лесного фонда и лесоустройство

1.1. Образцовое ведение технической документации и своевременное внесение текущих изменений в материалы лесоустройства.

1.2. Размещение объемов лесопользования и других лесохозяйственных мероприятий в полном соответствии с проектировками лесоустройства.

1.3. Регулярный анализ динамики лесного фонда. Обеспечение систематического улучшения породного состава, повышение продуктивности лесных насаждений.

2. Лесовосстановление

А. Организация семенной базы на селекционной основе.

2.1 Наличие лесосеменных плантаций.

2.2 Наличие постоянных лесосеменных участков.

2.3 Наличие аттестованных плюсовых деревьев.

2.4 Наличие шишкосушилок.

2.5 Наличие складов для хранения шишек и семян.

2.6 Наличие складов для хранения минеральных удобрений и пестицидов.

2.7. Наличие подъемников в крону для сбора лесосеменного сырья и другие приспособления.

2.8 Заготовка семян с объектов постоянной лесосеменной базы.

Б. Выращивание посадочного материала

2.9 Наличие постоянных базисных питомников.

2.10 Выращивание посадочного материала

Всего (млн. шт.)

в том числе:

саженцев (млн. шт.)

из семян с улучшенными наследственными свойствами (млн. шт.)

под полиэтиленовым покрытием (млн. шт.)

с закрытой корневой системой (млн. шт.).

2.11. Внедрение новых технологий по выращиванию посадочного материала (га).

2.12. Применение комплексной механизации при выращивании посадочного материала на питомниках (уровень механизации, наличие машин и механизмов).

2.13. Проведение мероприятий по сохранению и повышению почвенного плодородия.

3. Воспроизводство лесных ресурсов

3.1. Наличие не покрытых лесом земель на 01.01.93 и по промежуточному учету на 01.01.95.

3.2. Выполнение установленных заданий лесовосстановительных работ (план / факт).

3.3. Удельный вес посадки от общего объема лесовосстановительных работ.

3.4 Создание пожароустойчивых и энтомофитоустойчивых насаждений.

3.5 Создание лесных культур крупномерным посадочным материалом.

3.6 Обеспечение нормативной приживаемости 1 — 3-летних культур (%).

3.7. Эффективность мер содействия естественному возобновлению леса (%).

3.8 Своевременный перевод лесных культур в покрытые лесом земли.

3.9 Ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных насаждений.

3.10. Внедрение передовых технологий проведения лесовосстановительных работ.

3.11 Механизация лесокультурного производства

обеспеченность механизмами

уровень механизации (%).

3.12. Создание декоративных насаждений в местах массового отдыха трудящихся, дендрариев, парков при усадьбах лесничеств, лесхозов. Посадка географических культур.

4. Охрана и защита леса

4.1. Использование средств массовой пропаганды по охране лесов от пожаров.

4.2. Организация обнаружения лесных пожаров наземными силами и средствами с использованием пожарных наблюдательных пунктов и телевизионной техники.

4.3 Организация, содержание и работа пожарно — химических станций.

4.4 Организация радиосвязи между лесничествами.

4.5. Качественное выполнение профилактических противопожарных мероприятий.

4.6 Применение химических средств (веществ) при тушении пожаров.

4.7 Обустройство мест массового отдыха трудящихся.

4.8. Организация и проведение лесопатологического мониторинга (надзор, лесопатологические обследования и др.) с использованием компьютерных программ.

4.9. Использование биологических методов борьбы против вредных лесных насекомых.

4.10. Профилактическая обработка почвы, семян и посевов в питомниках против грибных болезней.

4.11. Охрана лесов от лесонарушений, организация и проведение ревизий обходов.

5. Лесопользование

5.1 Расчетная лесосека — всего, тыс. куб. м

в том числе:

по хвойному хозяйству

по твердолиственному хозяйству

по мягколиственному хозяйству

Фактическое использование расчетной лесосеки — всего, тыс. куб. м, га,

в том числе:

по хвойному хозяйству

по твердолиственному хозяйству

по мягколиственному хозяйству

5.2 Установленный лесоустройством объем рубок ухода — всего ликвид, куб. м

Фактическое выполнение — всего ликвид, куб. м.

5.3 Установленный лесоустройством объем рубок ухода в молодняках — всего, га

Фактическое выполнение всего, га.

5.4 Интенсивность рубок ухода в молодняках

по лесоустройству, куб. м/га

фактически, куб. м/га.

5.5 Перевод малоценных насаждений в хозяйственно ценные рубками ухода:

по лесоустройству, га

фактически, га

5.6 Механизация работ по уходу за лесом.

6. Общие критерии, предъявляемые к опытным лесным хозяйствам

6.1. Образцовое ведение лесного хозяйства с применением прогрессивных организационных форм, методов, технологии при наличии положительной динамики по основным показателям состояния лесного фонда.

6.2 Ведение опытных работ:

апробация результатов законченных научно — исследовательских работ с целью сокращения сроков их внедрения в широкую лесохозяйственную деятельность;

апробация методов ведения лесного хозяйства в условиях рыночной экономики;

проведение научных исследований и экспериментов, в том числе на стационарах;

освоение и внедрение новых технологических процессов, передового отечественного и зарубежного опыта, в том числе по методам ведения лесного хозяйства;

наличие базы (пункта, стационара) для проведения испытаний новых технологических процессов и новой техники;

наличие материально — технической базы обеспечения проведения опытно — внедренческих работ.

6.3. Взаимодействие с научно — исследовательскими и учебными институтами, их подразделениями (ЛОС, опорные пункты, стационары):

в повышении квалификации и по подготовке работников лесного хозяйства;

по определению приоритетных проблем для научных разработок по лесному хозяйству;

в обеспечении научно — методического сопровождения внедрения научных разработок.

6.4. Эффективное использование выделяемых бюджетных средств на лесное хозяйство в соответствии с их целевым назначением.

6.5. Образцовое ведение ремонтно — профилактических работ по эксплуатации машинно — тракторного парка, оборудования, машин и механизмов:

наличие ремонтно — механических мастерских;

наличие гаражей, станций технического обслуживания;

наличие диагностического оборудования;

укомплектованность предприятия дипломированными кадрами ремонтных рабочих;

выполнение мероприятий по снижению трудоемкости и энергоемкости лесохозяйственных работ.

Организация ведомственного (производственного) контроля за качеством выполнения лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий.

---