--- title: "<Письмо> МНС РФ от 05.04.2001 N ВП-6-18/274@" number: "ВП-6-18/274@" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 2001-04-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vp-6-18274-at" --- ## <Письмо> МНС РФ от 05.04.2001 N ВП-6-18/274@ # <Письмо> МНС РФ от 05.04.2001 N ВП-6-18/274@ <О порядке рассмотрения жалоб налогоплательщиков> > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > По вопросу, касающемуся рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке, см. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-14290#p100010) МНС РФ от 17.08.2001 N БГ-3-14/290. **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО** от 5 апреля 2001 г. N ВП-6-18/274@ Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в целях упорядочения работы налоговых органов Российской Федерации по рассмотрению жалоб налогоплательщиков в соответствии со статьей [140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101285) Налогового кодекса Российской Федерации и выработке единого подхода разъясняет следующее. 1. Налоговый орган оставляет жалобу налогоплательщика без рассмотрения в случае: - подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени налогоплательщика (ст. [ст. 26,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-26#p100244) [27,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-27#p100249) [28](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-28#p100252) и [29](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-29#p100254) НК РФ); - пропуска срока подачи жалобы, в соответствии со [статьей 139](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101278) НК РФ; - представления возражений по акту проверки (п. 5 [статьи 100](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101040) НК РФ); - при наличии информации о принятии жалобы к рассмотрению вышестоящим налоговым органом (должностным лицом). Повторное принятие решения налоговым органом по жалобе налогоплательщика по тому же предмету и основанию Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации не предусмотрено. 2. Решение вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика на акт налогового органа в обязательном порядке должно содержать вводную, мотивировочную и резолютивную части. Резолютивная часть решения выносится по форме, предусмотренной пунктом 2 [статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101287) Налогового кодекса Российской Федерации. 3. Рассмотрение и подготовка решений по жалобам налогоплательщиков на решения налоговых органов по актам проверок в порядке [статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101285) Налогового кодекса Российской Федерации возлагается на юридические (правовые) подразделения вышестоящих налоговых органов. В процессе рассмотрения и подготовки решений по жалобам налогоплательщиков юридические (правовые) подразделения вправе запрашивать заключения соответствующих методологических подразделений. Решение по жалобе налогоплательщика принимается с учетом судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по рассматриваемым вопросам. 4. В случае принятия решения по жалобе налогоплательщика в соответствии с пп. 2 п. 2 [статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101289) Налогового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее. Дополнительная проверка назначается в рамках рассмотрения жалобы налогоплательщика [(глава 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101284) Кодекса), т.е. разрешения налогового спора, в отличие от налоговой проверки, проводимой в рамках налогового контроля [(глава 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100830) Кодекса). Вместе с тем дополнительная проверка проводится с учетом следующих особенностей. В решении о назначении дополнительной проверки, в целях разрешения налогового спора, в соответствии с пп. 2 п. 2 статьи [140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101289) Кодекса указывается: - круг вопросов, подлежащих обязательному рассмотрению при проведении указанной проверки; - налоговый орган, осуществляющий проведение указанной проверки. 5. Учитывая, что Налоговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации не содержит положений о приостановлении течения давностных сроков (ст. [ст. 46,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100433) [115](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101154) и др.), решение о приостановлении исполнения обжалуемого налогоплательщиком решения в порядке [статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101294) Кодекса должно приниматься в исключительных случаях при наличии достаточных документально подтвержденных оснований. 6. Вышестоящим налоговым органам в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1-1991/statya-9#p100036) Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" предоставлено право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия федеральным законам и иным нормативно - правовым актам. Данное право вышестоящими налоговыми органами может быть реализовано при отсутствии жалоб налогоплательщиков (налоговых агентов) в рамках мероприятий по контролю за деятельностью нижестоящих налоговых органов.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
**В.А.ПАВЛОВ**
---