--- title: "<Письмо> Госналогслужбы РФ от 14.02.1995 N ВП-6-12/83" number: "ВП-6-12/83" issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации" issued_on: 1995-02-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vp-6-1283" --- ## <Письмо> Госналогслужбы РФ от 14.02.1995 N ВП-6-12/83 # <Письмо> Госналогслужбы РФ от 14.02.1995 N ВП-6-12/83 <О примерной программе проведения комплексной проверки организации работы государственных налоговых инспекций по учету налогоплательщиков (кроме физических лиц) и ведению Государственного реестра налогоплательщиков> **ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 14 февраля 1995 г. N ВП-6-12/83 Направляется "Примерная программа проведения комплексной проверки организации работы государственных налоговых инспекций по учету налогоплательщиков (кроме физических лиц) и ведению Государственного реестра налогоплательщиков", утвержденная 9 февраля 1995 года, для практического применения при осуществлении комплексных проверок госналогинспекций по организации контроля за соблюдением налогового законодательства. Первый заместитель Руководителя Госналогслужбы России - Государственный советник налоговой службы 1 ранга **В.И.ПОТАПОВ** Утверждаю Первый заместитель Руководителя Госналогслужбы России - Государственный советник налоговой службы 1 ранга **В.И.ПОТАПОВ** 9 февраля 1995 года ## ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО УЧЕТУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (КРОМЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ) И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В соответствии с налоговым законодательством государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации, районам, городам, районам в городах обязаны вести работу по учету налогоплательщиков и ведению Государственного реестра налогоплательщиков (далее Госреестр), составной частью которого является Государственный реестр предприятий. Вышестоящие государственные налоговые инспекции при проверке организации работы подведомственных налоговых органов должны проверить и отразить в справке следующие вопросы. ### 1. Общие вопросы 1.1. Наличие в госналогинспекции самостоятельного подразделения, отвечающего за осуществление работы по учету налогоплательщиков и ведению Госреестра и утвержденного положения о нем. #### 1.2 Штатная численность и кадровый состав этого подразделения. #### 1.3 Распределение обязанностей. 1.4. Планирование работы, обеспечение работников методическими материалами, рассмотрение организационных вопросов у руководства и на коллегии. #### 1.5 Статистические данные по региону в разрезе административно - территориальных единиц данной территории: - количество налогоплательщиков, стоящих на учете; - количество налогоплательщиков, прошедших переучет; - количество налогоплательщиков, не прошедших переучет; в том числе количество налогоплательщиков, ранее стоявших на налоговом учете, но длительное время не сдающих отчет и не заполнивших Карту. ### 2. Организация работы по учету налогоплательщиков 2.1. Порядок осуществления работы по постановке на налоговый учет в местных госналогинспекциях. 2.2. Выявление фактов несоответствия учредительных документов действующему законодательству. Порядок взаимодействия с юридической службой госналогинспекции в части информирования о выявленных фактах и предъявления исков в суды. 2.3. Осуществление проверки правильности заполнения Карт, поступивших от налогоплательщиков. 2.3.1. Визуальная и логическая проверка правильности и достоверности заполненных налогоплательщиками Карт постановки на налоговый учет на основе их механического отбора по нескольким местным госналогинспекциям. 2.4. Правильность расчета идентификационного номера налогоплательщика. Правильность присвоения признаков к номеру включения в Государственный реестр предприятий. #### 2.5 Выдача документов. 2.5.1. Выдача памятки о видах налогов и других обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации; ее использование в характеристике налогоплательщика по видам уплачиваемых налогов. 2.5.2. Соблюдение порядка выдачи налогоплательщикам справок о постановке на налоговый учет для открытия расчетного (текущего), бюджетного счета или справок об их уведомлении налогового органа о намерении открыть иные счета. 2.6. Учет изменений в данные о налогоплательщике, содержащиеся в Карте. #### 2.7 Организация хранения документов. 2.7.1. Место и условия хранения Карт постановки на налоговый учет и учредительных документов налогоплательщиков, в том числе для служебного пользования. 2.7.2. Место и условия хранения нормативных документов по вопросам учета налогоплательщиков, ведения Госреестра предприятий. #### 2.8 Ведение журнала движения документов. 2.8.1. Наличие "Журнала движения документов, принятых от предприятия для постановки на налоговый учет и включения в Госреестр", форма записи в нем. ##### 2.8.2 Выборочная проверка правильности его заполнения. 2.9. Сведения о налогоплательщиках, стоящих на учете в региональной инспекции. 2.9.1. Количество и организационно - правовые формы налогоплательщиков, стоящих на налоговом учете в региональной налоговой инспекции. 2.9.2. Основания для постановки на налоговый учет этих налогоплательщиков. #### 2.10 Соблюдение процедуры снятия с учета в связи: - с ликвидацией налогоплательщика; - с изменением местонахождения налогоплательщика. #### 2.11 Организация разъяснительной работы: - участие в разработке проектов нормативных актов субъектов Российской Федерации, касающихся вопросов учета налогоплательщиков в связи с их регистрацией, перерегистрацией, ликвидацией; - разработка дополнительных методических материалов; - семинары, совещания с налоговыми органами, органами управления, банками и т.п.; - информационные сообщения об учете, переучете налогоплательщиков; - публикации в печати по вопросам организации учета налогоплательщиков. 2.12. Замечания и предложения госналогинспекций по совершенствованию работы по учету налогоплательщиков. ### 3. Ведение государственного реестра предприятий #### 3.1 Формирование данных с помощью ПЭВМ. ##### 3.1.1 Используемые программы ввода данных Карт в ПЭВМ. ##### 3.1.2 Замечания по программам ввода. 3.2. Использование логического контроля. Контроль наличия дублирующих номеров. #### 3.3 Ведение базы данных. 3.3.1. Наличие администратора базы данных в региональной и местных госналогинспекциях. 3.3.2. Выполнение процедур формирования и ведения региональной базы данных (слияние баз данных местного уровня, внесение изменений в базу, изъятие информации из базы). 3.4. Общая характеристика состояния базы данных на дату проверки. Статистика обращений к базе данных. #### 3.5 Замечания по программе ведения базы данных. #### 3.6 Использование базы данных в госналогинспекции. 3.6.1. Наличие в используемом программном обеспечении средств печати группировочных таблиц: "Таблица 1 - Госреестр", "Таблица 2 - Госреестр", "Таблица 3 - Госреестр", "Таблица 4 - Госреестр", "Журнала учета пользователей информации базы данных Госреестра". 3.6.2. Перечень отделов, использующих информацию базы данных Госреестра. ##### 3.6.3 Перечень реквизитов базы данных Госреестра, используемых в ГНИ. #### 3.7 Взаимодействие региональной и местных госналогинспекций. 3.7.1. Периодичность и состав реквизитов базы данных, передаваемой из местных госналогинспекций в региональную. #### 3.8 Предоставление информации базы данных Госреестра. ##### 3.8.1 Публикация данных Госреестра. 3.8.2. Ведение журнала предоставления информации базы данных Госреестра. #### 3.9 Проведение процедуры исключения из базы данных Госреестра. ##### 3.9.1 Создание и ведение архивной части базы данных Госреестра. #### 3.10 Наличие трудностей и их краткая характеристика. ##### 3.10.1 Организационные. ##### 3.10.2 Методологические. ##### 3.10.3 Технологические. 3.11. Замечания и предложения госналогинспекции по совершенствованию и развитию работы по ведению Госреестра в региональных и местных госналогинспекциях. ### 4. Взаимодействие с органами власти и управления по вопросам учета налогоплательщиков #### 4.1 Обеспечение взаимодействия: - с органами, осуществляющими государственную регистрацию; - с финансовыми органами, органами Федерального Казначейства Российской Федерации; - с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, банками и иными кредитными учреждениями; - со статистическими органами; - с Управлениями Департамента налоговой полиции Российской Федерации; - с органами внутренних дел; - с судебными органами; - с государственными внебюджетными фондами; - с органами Государственного таможенного комитета Российской Федерации; - с территориальными комитетами по управлению государственным (муниципальным) имуществом, фондами государственного (муниципального) имущества; - с органами учета нежилых помещений, архитектуры, коммунального хозяйства, землеустройства, страховыми организациями, нотариальными и другими органами. 4.2. Наличие двусторонних соглашений об обмене информацией с государственными органами исполнительной власти. 4.3. Замечания и предложения госналогинспекций по обеспечению полноты учета налогоплательщиков. Начальник Управления информатизации - Государственный советник налоговой службы II ранга **А.С.РОТНОВ** ---