Письмо Госналогслужбы РФ от 22.09.1998 № ВП-6-12/646

<О Соглашении между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства>

(вместе с <Письмом> Госналогслужбы РФ от 20.09.1998 № ВП-6-12/639, Госкомстата РФ от 16.09.1998 № ОР-1-23/3688, Соглашением Госналогслужбы РФ № ВП-15-09/507, Госкомстата РФ № ВС-1-21/2929 от 16.07.1998)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для организации работ в рамках «Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства» (пункт 2), подписанного Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 № ВП-15-09/507, № ВС-1-21/2929, совместное письмо Госналогслужбы России и Госкомстата России от 20/16 сентября 1998 года № ВП-6-12/639, № ОР-1-23/3688 (прилагается).

По налогоплательщикам — юридическим лицам представление информации осуществляется ежеквартально в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмами Госналогслужбы России от 22.05.97 № СШ-6-12/388, № СШ-6-12/389.

По физическим лицам — индивидуальным предпринимателям информация представляется один раз в год, в 1998 году — до 1 октября 1998 года, в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам — индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 сентября 1998 г. № ВП-6-12/639

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ 16 сентября 1998 г. № ОР-1-23/3688

ПИСЬМО

В соответствии с «Соглашением между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства» (пункт 2), подписанного совместно Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 № ВП-15-09/507, № ВС-1-21/2929 (далее по тексту — Соглашение, копия прилагается), государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации (далее по тексту — налоговые органы) и территориальным органам Госкомстата России (далее по тексту — органы статистики) необходимо организовать обмен информацией о налогоплательщиках — юридических и физических лицах, являющихся субъектами малого предпринимательства.

По налогоплательщикам — юридическим лицам представление информации осуществляется в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмом Госналогслужбы России от 22.05.97 № СШ-6-12/388.

По налогоплательщикам — физическим лицам обмен информацией должен быть организован в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам — индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

В связи с тем, что в 1998 году обмен информацией по налогоплательщикам — физическим лицам проводится впервые, налоговые органы представляют соответствующим органам статистики информацию о налогоплательщиках физических лицах — индивидуальных предпринимателях до 1 октября 1998 года, а, учитывая значительный объем работ по присвоению органами статистики видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП, сроки по формированию и возврату органами статистики массивов данных в налоговые органы, в случае необходимости, могут быть продлены, но не позднее чем до 20 декабря 1998 года.

Все документы, подготовленные с использованием информации, представляемой налоговыми органами в рамках Соглашения, должны быть согласованы руководителями территориальных комитетов государственной статистики с начальниками государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации.

В соответствии со статьями 84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подписанной Президентом Российской Федерации 31 июля 1998 года, сведения о налогоплательщике являются налоговой тайной. В связи с этим, начиная с 1 января 1998 года, налоговые органы и органы статистики обязаны обеспечить при взаимодействии в рамках Соглашения специальный режим работы с указанной информацией, включающий, в том числе, следующие положения:

• сведения, переданные налоговыми органами органам статистики, не подлежат передаче третьим лицам;
• должностные лица органов статистики организуют и обеспечивают специальный режим хранения и доступа к сведениям, являющимся налоговой тайной, и несут ответственность за соблюдение данного режима;
• утрата документов, составляющих налоговую тайну, либо разглашение налоговой тайны влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами;
• все сопроводительные документы должны быть помечены грифом «Для служебного пользования».

1. Данная технология разработана во исполнение «Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства» от 16.07.98 № ВП-15-09/507, № ВС-1-21/2929.

2. Каждая государственная налоговая инспекция по району (городу, району в городе) формирует и передает в государственную налоговую инспекцию по субъекту Российской Федерации текстовый файл, содержащий следующую информацию:

• общее количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства и подавших декларацию о доходах за предыдущий год;
• наименование вида деятельности (для каждого вида деятельности, имеющегося в информационных ресурсах по учету налогоплательщиков или соответствующем справочнике государственной налоговой инспекции);
• количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства, подавших декларацию о доходах за предыдущий год и заявивших об осуществлении указанного вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении № 1 к данному документу.

3. Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской Федерации передает поступившие от государственных налоговых инспекций по районам (городам, районам в городах) файлы в соответствующий территориальный орган Госкомстата России.

4. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок обеспечивают присвоение всем перечисленным в переданных файлах видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП (после введения в действие классификатора ОКДП) и возвращают в государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации файлы, сформированные по каждой государственной налоговой инспекции района (города, района в городе), содержащие следующую информацию:

• Наименование вида деятельности;
• Код ОКОНХ вида деятельности;
• Код ОКДП вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении № 2 к данному документу.

5. Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации передают полученные файлы в соответствующие государственные налоговые инспекции по районам (городам, районам в городах) для ввода информации о кодах ОКОНХ и ОКДП видов деятельности в информационные ресурсы по учету налогоплательщиков.

Наименование показателя	Аббревиатура	Формат	Значение
Идентификатор файла	ИдФайл:	С(24)	<N ГНИ>******** <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды>
Идентификатор получателя	ИдПол:	С(12)	<ИНН_получателя (орган Госкомстата)>**
Тип информации	ТипИнф:	С(12)	ВидДеятФл
Наименование отправителя	НаимОтпрЮЛ:	С(48)	<Текст>
Адрес отправителя	АдрОтпр:	С(120)	, <Почтовый индекс>, <Регион>, <Район>, <Город>, <Населенный пункт>, <Улица>, <Дом>, <Корпус>, <Квартира>
Телефон отправителя	ТелОтпр:	С(10)	<текст>
Должность отправителя	ДолжОтпр:	С(20)	<текст>
ФИО отправителя	ФИООтпр:	С(48)	<Фамилия>, <Имя>, <Отчество>
Количество документов	КолДок:	N(7)	<число>
@@@
Идентификатор документа	ИдДок:	С(22)	<N ГНИ>******** <год> <номер>
Общее количество предпринимателей, подавших декларацию	КолПред:	N(7)	<число>
Таблица (наименование, количество строк)	Таблица:	С(20) N(7)	<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> <число (n — количество строк)>
Графозадающая строка (наименования полей таблицы)	ГрафЗСтр:		<ВИД_ДЕ НОСТИ> <КОЛ-ВО ПРИНИМА	ЯТЕЛЬ- _ПРЕД- ТЕЛЕЙ>
Строка данных № 1 (количество предпринимателей по виду деятельности; вид деятельности)		С(230) N(7)	<текст_1> <число_1>
...
Строка данных № n		С(230) N(7)	<текст_n> <число_n>
@@@
===

Примечания. 1. Файлы формируются в кодировке DOS (866 кодовая страница).

2. Каждая строка файла заканчивается кодами «Конец строки» + «Перевод каретки» (коды 13 и 10 соответственно).

3. Признаком конца файла является строка, содержащая три символа «=».

4. Файл имеет имя GNNNN001.TXT, где NNNN — код ГНИ.

5. Наименование вида деятельности содержит не более 230 символов.

Пример заполнения исходного файла

ИдФайл: 5024********980915100508

ИдПол: 7707012340**

ТипИнф: ВидДеятФл

НаимОтпрЮЛ: ГНИ по г. Красногорску Московской области

АдрОтпр: ,,Московская область,,Красногорск г,,Центральная ул,10,,

ТелОтпр: 593-45-67

ДолжОтпр: инспектор

ФИООтпр: Красногорский, Иван, Иванович

КолДок: 1

@@@

ИдДок: 5024********9800000001

КолПред: 4

 Таблица: IN_GOSCOMSTAT │ 5
 ГрафЗСтр: KIND_WORK │ NUMBR
 пошив одежды │ 2
 ремонт обуви │ 1
 ремонт аудио - видео - техники │ 2
 сборка компьютеров │ 2
 выпечка хлеба │ 1

@@@

===

Наименование показателя	Аббревиатура	Формат		Значение
Идентификатор файла	ИдФайл:	С(24)		<N ГНИ>******** <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды>
Идентификатор получателя	ИдПол:	С(12)		<N ГНИ, приславшей информацию> ********
Тип информации	ТипИнф:	С(12)		ВидДеятФл
Наименование отправителя	НаимОтпрЮЛ:	С(48)		<Текст>
Адрес отправителя	АдрОтпр:	С(120)		, <Почтовый индекс>, <Регион>, <Район>, <Город>, <Населенный пункт>, <Улица>, <Дом>, <Корпус>, <Квартира>
Телефон отправителя	ТелОтпр:	С(10)		<текст>
Должность отправителя	ДолжОтпр:	С(20)		<текст>
ФИО отправителя	ФИООтпр:	С(48)		<Фамилия>, <Имя>, <Отчество>
Количество документов	КолДок:	N(7)		<число>
@@@
Идентификатор документа	ИдДок:	С(22)		<ИНН_отправителя> **<год> <номер>
Таблица (наименование, количество строк)	Таблица:	С(20) N(7)		<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> <число (n — количество строк)>
Графозадающая строка (наименования полей таблицы)	ГрафЗСтр:			<ВИД_ДЕ НОСТИ> <ОКОНХ>	ЯТЕЛЬ- <ОКДП>
Строка данных № 1 (вид деятельности; код ОКОНХ; код ОКДП)		С(60) С(5) С(8)		<текст_1> <текст (ко <текст (код2_1)>		д1_1)>
...
Строка данных № n		С(60) С(5) С(8)		<текст_n> <текст (ко <текст (код2_n)>		д1_n)>
@@@
===

Примечания. 1. Имя и идентификатор ответного файла должны совпадать с именем и идентификатором исходного файла.

2. Наименование видов деятельности в ответном файле должны совпадать с наименованиями видов деятельности в исходном файле.

ИдФайл: 5024********980915100508

ИдПол: 5024********

ТипИнф: ВидДеятФл

НаимОтпрЮЛ: комитет Государственной статистики по Московской области

АдрОтпр: ,,Москва,,,,Сахарова пр-кт,16,,

ТелОтпр: 208-45-67

ДолжОтпр: старший инспектор

ФИООтпр: Иванов, Иван, Иванович

КолДок: 1

@@@

ИдДок: 7707012340**9800000001

    Таблица: OUT_GOSCOMSTAT │ 5
    ГрафЗСтр: KIND_WORK │ OKONH │ OKDP
    пошив одежды │ 17210 │ 1810
    ремонт обуви │ 17373 │ 5261
    ремонт аудио - видео - техники │ 14965 │ 7250
    сборка компьютеров │ 14331 │ 3020
    выпечка хлеба │ 18113 │ 1541

@@@

===

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № ВП-15-09/507

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ № ВС-1-21/2929

СОГЛАШЕНИЕ от 16 июля 1998 года

ОБ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства Госналогслужба России и Госкомстат России в развитие отдельных положений совместного Приказа от 22 августа 1996 г. № ВА-3-09/71, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (пункт 5 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Немцова Б.Е. от 30.04.98 № БН-П6-64пр) договариваются о следующем:

1. Предметом настоящего Соглашения является взаимный обмен информацией по субъектам малого предпринимательства, имеющейся в действующих базах данных (реестрах, регистрах).

2. Госналогслужба России представляет через государственные налоговые инспекции соответствующим территориальным органам Госкомстата России следующие сведения о налогоплательщиках — субъектах малого предпринимательства:

2.1. по юридическим лицам (за исключением работающих особым порядком), в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности — ежеквартально, как это предусмотрено действующим порядком обмена информацией (письмо Госналогслужбы России от 22.05.97 № СШ-6-12/388):

полное наименование организации,

идентификационный номер налогоплательщика,

код ОКПО,

адрес постоянно действующего исполнительного органа.

2.2. по физическим лицам — индивидуальным предпринимателям, представившим декларации о доходах предшествующего года (ежегодно — до 1 июля текущего года; в 1998 году — до 1 сентября т.г.):

номер по порядку в перечне, передаваемом территориальному органу статистики (без признаков, позволяющих идентифицировать индивидуального предпринимателя);

наименование вида (видов) осуществляемой деятельности.

Указанная информация передается только по индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете по месту жительства.

3. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок после получения от государственных налоговых инспекций информации по физическим лицам — индивидуальным предпринимателям, указанной в подпункте 2.2 настоящего Соглашения, обеспечивают присвоение видам деятельности кодов ОКОНХ по каждому индивидуальному предпринимателю и передачу соответствующей информации государственным налоговым инспекциям для последующего введения указанных кодов в базу данных по учету налогоплательщиков — физических лиц (предпринимателей).

4. Копия сводной информации по субъектам малого предпринимательства с использованием данных, предоставленных государственной налоговой инспекцией и направленной в адрес Госкомстата России, передается территориальным статистическим органом соответствующей государственной налоговой инспекции.

При этом методика оценки объемов продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, утверждается Госкомстатом России по согласованию с ГКРП России и Госналогслужбой России.

5. Координация деятельности и контроль исполнения настоящего Соглашения осуществляются структурными подразделениями Госналогслужбы России и Госкомстата России, ответственными за ведение, соответственно, информационных ресурсов по учету налогоплательщиков и Единого государственного регистра предприятий и организаций.

6. Согласование перечня информации, необходимой для обмена с целью осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, производится ежегодно.

7. Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

8. Настоящее соглашение подписывается в двух экземплярах, которые имеют одинаковую силу.

---