Письмо Роскомнедр от 02.02.1996 № ВМ-31/290

«О лицензировании видов деятельности»

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР

ПИСЬМО от 2 февраля 1996 г. № ВМ-31/290

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Роскомнедрам поручено лицензирование следующих видов деятельности:

геолого-съемочных работ;

составления и издания карт геологического содержания (в том числе цифровых и электронных карт);

геофизических (в том числе гравиметрических) работ по изучению недр;

бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые.

В настоящее время территориальные геолкомы Роскомнедр осуществляют лицензирование указанных видов деятельности в соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 775.

При проведении лицензионной деятельности территориальными геолкомами установлено, что Госгортехнадзор России и его региональные органы выдают лицензии на некоторые виды деятельности, связанные с геологическим изучением и использованием недр, лицензирование которых возложено на Роскомнедра указанным выше Постановлением Правительства. Так, Госгортехнадзор России выдал 23.06.95 УГГП «Спецгеофизика» лицензию (регистрационный номер 10 Э-98/2995) на право ведения полевых геофизических работ. Ростовский округ Госгортехнадзора России 31.01.95 выдал ГГП «Южгеология» лицензию (регистрационный номер 51021 С-98/95187) на строительство скважин всех назначений, включая разведочные на твердые полезные ископаемые и воду, инженерно-геологические и технические скважины.

Указанные в лицензиях виды деятельности не входят в перечень видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, на проведение которых выдается специальное разрешение (лицензия) органами Федерального горного и промышленного надзора России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. № 234.

При обсуждении данного вопроса с представителями заинтересованных управлений Вашего Комитета они обосновали выдачу вышеуказанных лицензий отнесением всех видов геофизических работ и бурения скважин на воду и твердые полезные ископаемые к горным производствам. С этим Роскомнедра не может согласиться.

Считаю, что было бы целесообразно провести в рабочем порядке разграничение видов деятельности, подлежащих лицензированию Гостехнадзором России и Роскомнедрами, согласно имеющимся нормативным актам и уведомить о нем территориальные подразделения.

Для сведения направляю Положение о лицензировании видов деятельности, связанных с геологическим изучением недр, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 775, и Приказ Роскомнедр от 08.11.95 № 131 «Об утверждении нормативно-методических материалов по организации лицензирования видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр».

---