Письмо ФАС России от 31.01.2018 № ВК/6202/18

«По вопросу направления информации по ФГИС ЕИАС ФАС России в 2018 году»

В соответствии с пунктами 59 и 60 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400, ФАС России проводит ежемесячный мониторинг соблюдения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и соблюдения порядка утверждения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации (далее — предельные индексы) в 2018 году (OREP.KU.2018.MONTHLY.XX).

Обращаем внимание, что в связи с переходом на новую систему регулирования твердых коммунальных отходов в рамках проведения мониторинга соблюдения изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и соблюдения порядка утверждения предельных индексов в 2018 году (OREP.KU.2018.MONTHLY.XX) необходимо в обязательном порядке представлять информацию об установленных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и объемах, в случае перехода субъекта Российской Федерации на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в 2017 году.

ФАС России информирует, что с 2017 года предусмотрена взаимосвязь электронных документов SUMMARY.BALANCE.CALC.TARIFF.XXXX.201X и (OREP.KU.2018.MONTHLY.XX) с целью устранения возможных неточностей и погрешностей при заполнении тарифных решений и других показателей.

В целях внесения изменений в ранее направленные электронные документы по сбору тарифных решений SUMMARY.BALANCE.CALC.TARIFF.XXXX.201X (в связи с утверждением тарифных решений для организаций, ранее не осуществляющих регулируемую деятельность (с указанием наименования организации, муниципального образования, в котором осуществляется деятельность, и т.п.), выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти Российской Федерации и др.), необходимо направлять в адрес ФАС России вышеуказанные скорректированные шаблоны совместно с мотивированным письмом с указанием причин перезагрузки.

Также напоминаем, что информацию по соблюдению индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и соблюдению порядка утверждения предельных индексов (OPER.KU.2018.MONTHLY) необходимо предоставлять в адрес ФАС России по системе ФГИС ЕИАС ФАС России ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Кроме того, напоминаем о необходимости своевременного обновления и представления по ФГИС ЕИАС ФАС России информации о планируемых превышениях предельных индексов в 2018 году по форме OREP.KU.2018.INDEX.EXCESS и об утвержденных предельных индексах на 2018 год ПО форме PREDEL.KU.2018.

Отмечаем, что вся информация после поступления и анализа будет отражена в соответствующих докладах в Правительство Российской Федерации и использоваться для проведения контрольных мероприятий, а также опубликовываться на официальном сайте ФАС России.

В этой связи, обращаем внимание на необходимость и важность корректного заполнения электронных документов (OPER.KU.2018.MONTHLY), а также представления достоверной информации в полном объеме и в указанный срок.

Кроме того, в указанные сроки в рамках сбора информации OPER.KU.2018.MONTHLY просим направлять следующую информацию в рамках письменных пояснений:

1. Информацию о согласовании с представительными органами местного самоуправления величин предельных индексов по отдельным муниципальным образованиям, в отношении которых приняты решения об установлении предельных индексов выше утвержденных Правительством Российской Федерации показателей с обоснованием указанных величин.

2. Подробную информацию о причинах согласования с представительными органами местного самоуправления величин предельных индексов в разрезе каждого муниципального образования, ресурсоснабжающей организации.

3. Подробную информацию о причинах превышения роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, в которых увеличение размера платы за коммунальные услуги сложится на уровне, более чем на 20%.

4. Информацию о проводимых мероприятиях по разъяснительной работе с гражданами по вопросу изменения размера платы за коммунальные услуги и принятых решениях об установлении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Указанную информацию в виде электронных документов необходимо представить в адрес ФАС России по ФГИС ЕИАС ФАС России.

Подробные письменные пояснения необходимо предоставлять на электронные адреса: ealapteva@fas.gov.ru, abalashova@fas.gov.ru, esenchikova@fas.gov.ru, gritsai@fas.gov.ru.

При возникновении технических вопросов просим обращаться по адресу: www.sp.eias.ru.

Дополнительно ФАС России обращает внимание на то, что ненаправление запрашиваемой ФАС России информации, несвоевременное направление или направление с нарушением установленного законодательством порядка, а также представление заведомо недостоверных сведений является нарушением законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отмечаем, что согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В этой связи, в случае непредставления запрашиваемой ФАС России информации, несвоевременное направление или направление с нарушением установленного законодательством порядка, а также представление заведомо недостоверных сведений к руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут быть применены меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

---