Письмо Минобрнауки России от 08.04.2014 № ВК-614/09
«О реализации постановления Правительства Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 апреля 2014 г. № ВК-614/09
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство образования и науки Российской Федерации информирует, что постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 254 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее — Правила), а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 482-р утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, между бюджетами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации комплекса мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом (далее — комплекс мероприятий), утвержденного соответствующими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в Республике Крым — Советом министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе — Законодательным Собранием города Севастополя либо органами государственной власти, уполномоченными указанными органами) (далее — высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 Правил критериями отбора субъектов Российской Федерации является наличие в соответствующих субъектах Российской Федерации общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее — Организации), а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в Организациях.
Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 7 Правил условиями предоставления субсидии являются в том числе наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, за исключением бюджетов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также согласование органом государственной власти субъекта Российской Федерации комплекса мероприятий с Министерством образования и науки Российской Федерации.
В связи с изложенным руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо в срок до 15 апреля 2014 г. представить в адрес Минобрнауки России (в том числе по адресам электронной почты fks@mon.gov.ru и fsdusshor@yandex.ru) заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в Организациях условий для занятий физической культурой и спортом (примерная форма прилагается) и комплекс мероприятий, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (примерная форма прилагается).
Минобрнауки России обращает внимание, что комплекс мероприятий не должен содержать мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в Организациях условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации (пункт 3 Правил).
Кроме того, комплекс мероприятий должен в обязательном порядке содержать информацию о сложившихся условиях в субъекте Российской Федерации для занятий физической культурой и спортом в Организациях, а также включать в себя:
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
в) оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием;
г) увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
д) развитие школьных спортивных клубов в организациях;
е) строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций.
Также комплекс мероприятий должен содержать следующие показатели эффективности его реализации:
а) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество организаций, в которых перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;
д) количество открытых плоскостных спортивных сооружений, построенных на территории организаций.
Также Минобрнауки России сообщает, что в соответствии с пунктом 9 Правил субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидии, форма которого утверждается Минобрнауки России.
В настоящее время разрабатывается проект приказа Минобрнауки России «Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, формы отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».
Также Минобрнауки России направляет сведения об объемах софинансирования на реализацию комплекса мероприятий, рассчитанных в соответствии с пунктом 11 Правил (прилагаются).
на предоставление субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на создание
в общеобразовательных организациях, расположенных
в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом
Министерство образования и науки Российской Федерации<br>
КОМУ: ---------------------------------------------------------------------
ОТ: ______________________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
в лице
_______________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица и его Ф.И.О)
Изучив нормативные правовые акты о предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Организации), мы, нижеподписавшиеся, предлагаем реализовать следующие мероприятия и обеспечить финансирование из средств бюджета субъекта
Российской Федерации, <1> в размере ______ (млн. руб.), в том числе:
1. <a id="p100033"></a>ремонт спортивных залов в 2014 г. - ___________ (млн. руб.);
2. <a id="p100034"></a>перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для
занятий физической культурой и спортом в 2014 г. — ________ (млн. руб.);
3. <a id="p100035"></a>оснащение Организаций спортивным инвентарем и оборудованием в 2014
г. — ______ (млн. руб.);
4. <a id="p100036"></a>увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и
спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, в 2014 г. — ________ (доля);
5. <a id="p100037"></a>развитие школьных спортивных клубов в Организациях в 2014 г. - _____
(млн. руб.);
6. <a id="p100038"></a>строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на
территории Организаций в 2014 г. — _______ (млн. руб.).
Мы обязуемся в случае предоставления субсидии из федерального бюджета на создание в Организациях условий для занятий физической культурой и спортом выполнить работы по реализации комплекса мероприятий в полном
объеме.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Министерством образования и
науки Российской Федерации нами уполномочен _______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, телефон ответственного исполнителя)
Все сведения о рассмотрении заявки просим сообщать уполномоченному лицу.
Наш юридический адрес: _______________________________________________, телефон __________, факс ____________, e-mail _______________________
Дата _________ число __________ месяц ____________ 201_ г.
_______________ _________________________________________ [Подпись] [Должность]
<1> Обеспечение финансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации не применяется в отношении республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Примерная форма комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
Предоставляется заполненная таблица «Примерная форма комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».
В строке 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В строке 2 указывается общая численность учащихся в Организациях субъекта Российской Федерации на начало 2013/2014 учебного года по данным федерального статистического наблюдения № 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования» (далее — Наблюдение).
В строке 3 указывается общая численность учащихся в Организациях по данным Наблюдения.
В строке 4 указывается процентное соотношение учащихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, к общей численности учащихся в субъекте Российской Федерации (столбец 2).
В строках 5 - 7 указывается количество учащихся в Организациях по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования, соответственно.
В строке 8 указывается общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в субъекте Российской Федерации на начало 2013/2014 учебного года по данным Наблюдения.
В строке 9 указывается общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в субъекте Российской Федерации, имеющих спортивные залы.
В строке 10 указывается количество Организаций, имеющих спортивные залы, требующие ремонта.
В строке 11 указывается процентное соотношение количества Организаций, имеющих спортивные залы, требующие ремонта, к общему количеству Организаций, имеющих спортивные залы.
В строке 12 указывается количество Организаций, в которых в результате освоения средств субсидии планируется отремонтировать спортивные залы.
В строке 13 указывается срок реализации мероприятий по ремонту спортивных залов.
В строке 14 указывается количество Организаций, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы.
В строке 15 указывается процентное соотношение количества Организаций, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы, к общему числу Организаций.
В строке 16 указывается количество Организаций, в которых планируется перепрофилирование аудиторий под спортивные залы в результате освоения средств субсидии.
В строке 17 указывается срок реализации мероприятий по перепрофилированию аудиторий под спортивные залы.
В строке 18 указывается количество Организаций, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием.
В строке 19 указывается процентное соотношение количества Организаций, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием, к общему числу Организаций.
В строке 20 указывается количество Организаций, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием в результате освоения средств субсидии. С целью эффективного расходования субсидии, направленной на приобретение указанного спортивного оборудования и инвентаря, необходимо при формировании заявки и комплекса мероприятий руководствоваться письмами, направленными Минобрнауки России в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования:
от 9 августа 2011 года № МД-1063/19 «О приобретении спортивного оборудования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436», которым рекомендовалось предусмотреть приобретение спортивного оборудования и инвентаря для обеспечения занятий по предмету «Физическая культура» с учетом введения обязательного третьего часа (проведение подвижных и спортивных игр, развитие наиболее популярных в общеобразовательных учреждениях и субъекте Российской Федерации видов спорта) и внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности;
от 16 мая 2012 г. № МД-520/19 об оснащении современным спортивным оборудованием и инвентарем спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
В строке 21 указывается срок реализации мероприятий по оснащению спортивным инвентарем и оборудованием.
В строках 22 - 25 указывается количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования, и общее количество учащихся соответственно.
В строках 26 - 30 указывается увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования, общее количество и срок реализации мероприятия соответственно, в результате освоения средств субсидии.
В строке 31 указывается количество Организаций, в которых созданы школьные спортивные клубы.
В строке 32 указывается процентное соотношение количества Организаций, в которых созданы школьные спортивные клубы, к общему количеству Организаций.
В строке 33 отражается, сколько школьных спортивных клубов будет создано в Организациях.
В части развития деятельности школьных спортивных клубов необходимо руководствоваться приказом Минобрнауки России от 13 сентября 2013 г. № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2013 г., регистрационный № 30235).
В строке 34 указывается срок реализации мероприятий по созданию школьных спортивных клубов.
В строке 35 указывается количество Организаций, имеющих потребность в строительстве открытых плоскостных спортивных сооружений.
В строке 36 указывается процентное соотношение количества Организаций, имеющих потребность в строительстве открытых плоскостных спортивных сооружений, к общему количеству Организаций.
В строке 37 указывается количество Организаций, в которых планируется строительство открытых плоскостных спортивных сооружений в результате освоения средств субсидии.
В строке 38 указывается срок реализации мероприятий по строительству открытых плоскостных спортивных сооружений в Организациях.