--- title: "Письмо Госналогслужбы РФ от 11.06.1997 N ВК-6-16/440" number: "ВК-6-16/440" issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации" issued_on: 1997-06-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vk-6-16440" --- ## Письмо Госналогслужбы РФ от 11.06.1997 N ВК-6-16/440 # Письмо Госналогслужбы РФ от 11.06.1997 N ВК-6-16/440 "О централизованном задании по проверке выполнения законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 11 июня 1997 г. N ВК-6-16/440 **О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ЗАДАНИИ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ** **ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН** **ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ** Госналогслужба России направляет Примерную [программу](#p100008) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин (ККМ) при осуществлении денежных расчетов с населением на автозаправочных станциях (АЗС), в гостиницах, станциях технического обслуживания автомобилей и на рынках в соответствии с п. 13 Национального плана проверок налогоплательщиков на 1997 год, утвержденного Госналогслужбой России 24 апреля 1997 года по согласованию с ФСНП России. Доклад о результатах проверки и принятых мерах с указанием в нем наиболее характерных (серьезных) конкретных фактов нарушений, а также предложения по усилению контроля налоговых органов за применением ККМ при осуществлении расчетов с населением представляются в Управление методологии и организации контрольной работы Госналогслужбы России к 1 августа 1997 года.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
**В.Г.КОРАБЛЕВ**
Приложение
**ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА**
**ПРОВЕРКИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ВЫПОЛНЕНИЯ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ**
**КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН (ККМ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**
**ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ**
**И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**
1. Цель проверки: установить, соблюдается ли действующее законодательство о применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением и нормативные документы по его реализации при продаже горюче-смазочных материалов на автозаправочных станциях (стационарных и передвижных), товаров на рынках, при оказании услуг гостиницами и станциями технического обслуживания автомобилей. 2. При проведении проверок в указанных секторах торговли и оказания услуг по вопросам применения контрольно-кассовых машин необходимо руководствоваться следующими законодательными и нормативными актами: а) Законом Российской Федерации от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"; б) Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18.06.93 N 5216-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"; в) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.10.95 N 1028 и от 06.01.97 N 11; г) Постановлением Правительства Российской Федерации "Об усилении контроля за обязательным применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли" от 06.01.97 N 11; д) Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждены Министерством финансов России от 30.08.93 N 104); е) Методическими рекомендациями по использованию данных учета выручки, полученных с применением контрольно-кассовых машин, при осуществлении контроля за полнотой и своевременностью поступления выручки, уплаты налогов и других поступлений в бюджеты Российской Федерации (утверждены Центральным Банком России от 18.08.93 N 51 и Госналогслужбой России от 18.08.93 N B3-6-13/272); ж) Порядком регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах (утвержден Приказом Госналогслужбы России от 26.06.95 N ВГ-3-14/36). з) Методическими рекомендациями по организации контроля за применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, доведенными совместным письмом Госналогслужбы России и Департамента налоговой полиции России от 03.08.94 N НИ-6-14/281 и от 29.07.94 N ВЯ-1155; и) другими письмами, методическими указаниями, разъяснениями и рекомендациями Госналогслужбы Российской Федерации, решениями арбитражных судов и т.п. 3. Конкретный перечень и количество объектов проверки определяется госналогинспекциями самостоятельно, однако рекомендуется провести указанные проверки во всех указанных выше секторах торговли и оказания услуг. 4. Некоторые особенности проведения проверок: а) при осуществлении проверок выполнения законодательства о применении ККМ на рынках следует учитывать решения органов местного самоуправления, регламентирующие мелкорозничную торговлю на рынках с целью правильного определения способов реализации товаров субъектами хозяйствования (торговля с лотков, открытых (закрытых) прилавков, в крытых рынках и т.д.). По итогам проверок следует оценить соответствие решений указанных органов местного самоуправления федеральному законодательству и в случае его нарушения принять меры к корректировке или отмене в установленном порядке этих решений. Следует также обратить внимание и на предприятия - рынки, оказывающие услуги физическим лицам, предоставляя им места для торговли. Продажа товаров и оказание услуг на таких рынках должна осуществляться с применением ККМ или с оформлением документов строгой отчетности, утвержденных Минфином России; б) при проверке реализации горюче-смазочных материалов на АЗС необходимо обратить внимание на техническое оснащение АЗС моделями ККМ, включены ли они в Государственный реестр контрольно-кассовых машин; в) при проверке оформления оплаты услуг в гостиницах следует убедиться, что применяемые гостиницами квитанции и другие документы соответствуют формам документов строгой отчетности, утвержденным Приказом Минфина России от 13.12.93 N 121. Гостиницы могут не применять указанные формы, но в этих случаях при расчетах с клиентами они обязаны использовать ККМ. Ресторанные комплексы, буфеты и другие пункты реализации товаров на территории гостиничного комплекса также должны использовать ККМ при расчетах с населением, если на них не распространяется действие Перечня отдельных категорий предприятий, освобожденных от обязательного применения контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.10.95 N 1028 и от 06.01.97 N 11; г) при проверке выполнения законодательства о ККМ станциями технического обслуживания следует учитывать, что расчеты с населением при оплате предоставляемых ими услуг должны осуществляться с применением контрольно-кассовых машин или документов строгой отчетности форм БО-1, БО-3, утвержденных Минфином России письмом от 20.04.95 N 16-00-30-33. 5. При проведении проверок во всех указанных секторах торговли и оказания услуг особое внимание необходимо уделять вопросам полноты оприходования по учету денежной выручки, полученной с использованием ККМ. 6. Меры по устранению выявленных проверками нарушений законодательства и других нормативных актов, регламентирующих применение ККМ при осуществлении расчетов с населением, принимаются в установленном порядке на месте. 7. Доклад о результатах проверки и принятых мерах по устранению выявленных нарушений с отражением в нем обобщенных показателей (по прилагаемой [форме](#p100031)) и наиболее серьезных (характерных) конкретных фактов нарушений (в том числе допущенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления), а также предложения по усилению контроля налоговых органов за применением ККМ представляются к 1 августа 1997 года.
Управление методологии и
организации контрольной работы
Госналогслужбы России
### СПРАВКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ | N | Наименование показателя | Торговля на рынках | АЗС <*> | Гостиницы | СТОА <**> | Всего | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Количество проведенных проверок | | | | | | | 2. | Количество проверок, которыми установлены нарушения | | | | | | | 3. | Суммы предъявленных штрафов в т.ч. за неприменение ККМ применение неисправной ККМ отсутствие ценника невыдачу чека покупателю (клиенту) | | | | | | | 4. | Суммы взысканных штрафов | | | | | | | 5. | Количество проверок, в которых выявлено неоприходование выручки | | | | | | | 6. | Сумма неоприходованной выручки | | | | | | --- <*> АЗС - автозаправочные станции (стационарные и передвижные). <**> СТОА - станции технического обслуживания автомобилей. ---