--- title: "<Письмо> Минобрнауки России от 28.12.2016 N ВК-3139/07" number: "ВК-3139/07" issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации" issued_on: 2016-12-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vk-313907" --- ## <Письмо> Минобрнауки России от 28.12.2016 N ВК-3139/07 # <Письмо> Минобрнауки России от 28.12.2016 N ВК-3139/07 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по подготовке отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории субъекта Российской Федерации")
**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПИСЬМО
**от 28 декабря 2016 г. N ВК-3139/07** О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 6 апреля 2016 г. N 11 Минобрнауки России совместно с МВД России, Минздравом России, Минтрудом России и ФСИН России разработало методические [рекомендации](#p100007) по подготовке отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории субъекта Российской Федерации. Направляем указанные методические [рекомендации](#p100007) для использования в работе.
Заместитель председателя
Правительственной комиссии
по делам несовершеннолетних
и защите их прав, заместитель
Министра образования и науки
Российской Федерации
В.Ш.КАГАНОВ
## МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Методические рекомендации по подготовке отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории субъекта Российской Федерации (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 6 апреля 2016 г. N 11 о подготовке предложений об унификации видов учета, осуществляемого различными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики). Они адресованы комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия), в том числе специалистам, обеспечивающим их деятельность, а также иным органам и учреждениям системы профилактики. ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ) в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-2#p100019) определены задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Кроме того, [статей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-5#p100032) Федерального закона N 120-ФЗ предусматриваются категории лиц, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу. Согласно [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-11#p100537) данного нормативного правового акта в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий на территории Российской Федерации созданы комиссии (комиссии субъектов Российской Федерации и территориальные [муниципальные] комиссии). Указанной [нормой](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-11#p100546) федерального закона на комиссии возложено полномочие по подготовке и направлению в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования. Подготовка такого отчета требует получения из всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики, информации об их деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) N 120-ФЗ). Порядок предоставления соответствующей информации предусматривается действующим законодательством, а также может определяться комиссией. В соответствии с [подпунктом "б" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2013#p21) Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 (далее - Примерное положение), комиссии субъектов Российской Федерации (то есть комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территории субъектов Российской Федерации) не только координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики, но и осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и соответствующих субъектов Российской Федерации. В свою очередь мониторинг - это система наблюдений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о деятельности каждого из субъектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе реализации планов (программ) индивидуальной профилактической работы. Следовательно, комиссия вправе запрашивать и получать от органов и учреждений системы профилактики информацию, отнесенную Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) N 120-ФЗ к их компетенции. При этом вопросы обеспечения деятельности комиссий в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации возлагаются на определенных лиц, которые исполняют соответствующие полномочия ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2013#p100119) Примерного положения). [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-4#p100028) Федерального закона N 120-ФЗ определены органы и учреждения, входящие в систему профилактики, к которым, помимо комиссий, относятся управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции), а также иные учреждения, создаваемые перечисленными органами. Кроме того, участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, другими органами, учреждениями и организациями в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации. Поскольку комиссия является коллегиальным органом, основная цель деятельности которого - координация, представляется целесообразным определить следующие этапы сбора и обработки соответствующей информации. 1. Сбор первичной информации, полученной от субъектов системы профилактики (информация поступает в отделы или другие структурные подразделения в составе исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, на которые возложены полномочия по обеспечению деятельности комиссий [далее - аппарат комиссии]). 2. Обработка первичной информации - объединение информационных потоков, их сверка и анализ (осуществляет аппарат комиссии). 3. Подготовка информационно-аналитических материалов и передача их на обсуждение и (или) рассмотрение членам комиссии (осуществляет аппарат комиссии). 4. Обсуждение и (или) рассмотрение информационно-аналитической информации на заседании комиссии и принятие решения (постановления), обязательного для исполнения органами и учреждениями системы профилактики (осуществляет комиссия). При этом, применительно к организации учета комиссии предлагается предусмотреть следующие понятия. Учет комиссии - это обработка сведений, возникающих как в процессе непосредственной деятельности комиссии (рассмотрение дел об административных правонарушениях, материалов об отказе в возбуждении уголовного дела и иных), так и поступающих из органов и учреждений системы профилактики материалов о несовершеннолетних, их родителях (иных законных представителях) и иных лицах, в отношении которых указанными органами осуществляется(-лась) индивидуальная профилактическая работа либо принимаются(-лись) меры, направленные на защиту (восстановление) прав и законных интересов. Обработка информации - это поиск, обновление, использование, передача, распространение, тиражирование, хранение, уничтожение информации. Целью учета комиссии является организация взаимодействия (координация) органов и учреждений системы профилактики. Объектами учета могут выступать: - сведения о несовершеннолетних, категории которых предусмотрены в [пункте 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-5#p100033) Федерального закона N 120-ФЗ; - сведения о родителях или иных законных представителях несовершеннолетних и иных лицах, указанных в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1#p100555) и [3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-5#p100049) Федерального закона N 120-ФЗ; - иные сведения. Субъекты учета - комиссии (аппараты комиссий). ### II. О ПОДГОТОВКЕ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В соответствии с [подпунктом 6 пункта 2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-11#p100546) Федерального закона N 120-ФЗ отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования готовится комиссией и направляется в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Как показал анализ регионального законодательства, в субъектах Российской Федерации используются различные подходы при определении требований, предусмотренных для подготовки такого отчета и порядка направления соответствующим органам власти. В ряде регионов осуществляется подготовка указанного вида отчетов один раз в год (ежегодный отчет) комиссиями субъектов Российской Федерации, а также территориальными (муниципальными) комиссиями. В региональном законодательстве определяются сроки представления такого отчета в органы и (или) должностным лицам. При этом указанные отчеты по своему содержанию отличаются от иных видов отчетов, которые составляются аппаратами комиссий в течение календарного года в рамках осуществления мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики. Например, в Брянской области ежегодный отчет направляется Губернатору области не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, в Саратовской области - Губернатору области до 1 апреля, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - в правительство автономного округа до 1 апреля, в Забайкальском крае и Ростовской области - в законодательные собрания соответственно края и области, а также в правительства края и области до 1 марта, в Камчатском и Приморском краях - соответственно в правительство и администрацию края до 1 марта; в Еврейской автономной области отчет представляется на расширенном заседании комитета Законодательного Собрания области по социально-экономической политике до 1 апреля. В ряде субъектов Российской Федерации предусматриваются иные периоды составления отчетов, например, ежеквартально (Калининградская, Свердловская, Тверская области), по итогам полугодий (Московская, Челябинская области) регулярно (Белгородская область). Также прослеживается отличие форм отчетов. В некоторых субъектах Российской Федерации содержание отчета предусматривает форму таблицы с количественными показателями. В отдельных регионах существует требование о необходимости подготовки к соответствующей таблице пояснительной записки, которая подписывается ответственным секретарем комиссии, а сам отчет утверждается единолично председателем комиссии (Костромская, Ярославская области). Настоящие методические рекомендации содержат предложения по подготовке комиссией отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования в части его структуры, наполнения, а также индикаторов эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики. При этом предлагаемая форма отчета подразумевает по меньшей мере годовую календарную ритмичность его подготовки. Обращается внимание, что содержание отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования не вполне равнозначно содержанию отчета комиссии (как субъекта системы профилактики), а также отчета аппарата комиссии, в случае если имеется практика их составления. Поскольку подготовка отчета относится к полномочиям комиссии, представляется целесообразным отметить, что согласно [пункту 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2013#p12) Примерного положения решения комиссии оформляются в форме постановлений. ### III. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Настоящий раздел методических рекомендаций предусматривает информацию, рекомендуемую для учета комиссией (аппаратами комиссий) при подготовке отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования. В указанном отчете предлагается предусматривать ссылки на международные правовые акты, указы Президента Российской Федерации, концепции, стратегии, федеральные законы, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и т.д. Также предлагается включать следующую информацию, характеризирующую работу органов и учреждений системы профилактики. #### 1. Раздел, предусматривающий общие положения отчета В данном разделе указываются: - основные приоритетные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики, в том числе комиссии, в отчетный период; - информация об основных мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведенных на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в отчетный период, в том числе в рамках исполнения постановлений комиссий; - выводы, сделанные по результатам проведенного анализа работы органов и учреждений системы профилактики в отчетный период (при возможности - в сравнении с предыдущими периодами); - основные цели и задачи на предстоящий отчетный период; - иные сведения. #### 2. Раздел, предусматривающий основную часть отчета Основная часть отчета может предусматривать, например, основные факты, события, мероприятия, свидетельствующие о достижениях в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; описание работы, которую необходимо завершить в будущем; указание на проблемы, а также предложения о возможных путях их решения. 2.1. Подраздел, предусматривающий информацию о координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении: 1) общая информация; 2) о профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних: - информация о сложившейся на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в отчетный период ситуации, связанной с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, в том числе занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством; о работе с детьми, объявленными в розыск и найденными (о работе с детьми, содержащимися в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и иных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и [или] реабилитации); - о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики, о приоритетных направлениях их деятельности в отчетный период, о проведении значимых мероприятий (в том числе межведомственных), направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних и их результатах; - о принятых межведомственных документах, результатах их исполнения (порядках взаимодействия, планах мероприятий и т.д.); иная информация; 3) об осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации: - общая информация; - сведения о проведении значимых мероприятий, роли комиссии в профилактике жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и работе по защите прав детей в случае допущения фактов насилия, осуществляемой при взаимодействии различных органов и учреждений системы профилактики; - о ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних; анализ итогов рассмотрения в отчетный период обращений граждан, должностных лиц в интересах граждан, в том числе затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних; - о новых методах работы и технологиях (в том числе о развитии служб медиации и применении медиативных технологий), которые применялись в отчетный период при осуществлении деятельности в указанной сфере; - о принимаемых мерах, направленных на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - об организации работы с несовершеннолетними, обучающимися в общеобразовательных организациях, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия; - о рассмотрении комиссиями вопросов, связанных с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иных вопросов, связанных с их обучением; - иная информация; 4) о работе с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении: - общая информация; - о применении в отношении родителей либо иных законных представителей несовершеннолетних мер воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации; - о формах выявления несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении; - о межведомственной работе по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении; - о проведении в отчетный период мероприятий с семьями указанной категории, о принятых мерах по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в работе с несовершеннолетними и их семьями, находящимся в социально опасном положении; - о результативности проведенных мероприятий и принятых мер; - о координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по обеспечению реализации права детей на воспитание в семье; - об участии уполномоченных представителей комиссии в суде в целях защиты прав несовершеннолетних; - об использовании новых методов и форм работы в рассматриваемой сфере деятельности; 5) о профилактике социального сиротства (в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) N 120-ФЗ); 6) иная информация. 2.2. Подраздел, предусматривающий информацию о координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших этому: 1) общая информация, которая может включать, например, сведения о роли комиссии в данной сфере, о механизмах межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования); 2) о состоянии преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних и принимаемых мерах в данной сфере: - общая информация, тенденции, динамика; - сведения о принимаемых мерах по профилактике совершения указанных деяний, о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики при организации соответствующих мероприятий; - иная информация; 3) о ситуации, связанной с совершаемыми несовершеннолетними административными правонарушениями и антиобщественными действиями: - общая информация; - о применении мер в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения; - о работе с несовершеннолетними, совершившими антиобщественные действия; - иная информация; 4) о профилактической работе с несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния и не подлежащими уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или достигли соответствующего возраста, но не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими: - общая информация; - о принятых решениях (постановлениях) по результатам рассмотрения материалов о прекращении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении указанных категорий несовершеннолетних, переданных в комиссию органом, принявшим соответствующее процессуальное решение, или прокурором; - об индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности; - о принятии решений (постановлений), связанных с направлением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов; - иная информация; 5) о выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; 6) о принимаемых (принятых) мерах, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих (способствовавших) совершению несовершеннолетними преступлений, правонарушений, антиобщественных действий; 7) об организации и проведении в отчетный период межведомственных мероприятий, их результативности на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); 8) о проведении органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе учитываемыми комиссиями, с которыми в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации организуется и проводится соответствующая работа; 9) о применении органами и учреждениями системы профилактики мер взыскания ([статья 8.1](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-8-1#p100389) Федерального закона N 120-ФЗ); 10) об организации работы с детьми, вступившими в конфликт с законом. В данном случае возможно предусмотреть результаты анализа работы в отношении таких категорий несовершеннолетних, как: - обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации; - условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; - освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; - несовершеннолетние, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора; - освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находились в социально опасном положении и (или) нуждались в социальной помощи и (или) реабилитации; - осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; - осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; 11) об обеспечении в отчетном периоде оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений. Предлагается также включать информацию (при наличии) о взаимодействии с воспитательными колониями, специальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа (в том числе расположенными в иных субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях) в период нахождения в них несовершеннолетних, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования); 12) о мероприятиях по профилактике употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ и включении их в программы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей; 13) о реализации в отчетном периоде отдельных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных региональными (муниципальными) программами; 14) об организации занятости несовершеннолетних, учитываемых комиссией (то есть состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики): - об организации досуга и занятости детей, родители или иные законные представители которых не исполняют или ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности; - об организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики; - об организации занятости, оздоровления и отдыха детей и подростков в летний период; - об организации трудоустройства несовершеннолетних и о соблюдении трудовых прав детей (информация с учетом компетенции комиссии); - о вовлечении несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики, в организации дополнительного образования детей; 15) иная информация. 2.3. Подраздел, предусматривающий информацию об организации просветительской деятельности, о взаимодействии с институтами гражданского общества: - об основных направлениях деятельности органов и учреждений системы профилактики при организации мероприятий, в рамках проводимой просветительской работы среди населения; - об организации комиссией: семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", встреч, конкурсов и иных мероприятий, в том числе направленных на оказание методической помощи специалистам органов и учреждений системы профилактики; - о привлечении средств массовой информации при проведении мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики, комиссий с представителями общественных объединений (организаций) при проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); - об участии волонтерских и добровольческих организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) семьями, воспитывающими детей; иная информация. #### 2.4 Подразделы, предусматривающие иную информацию. #### 3. Раздел, предусматривающий заключительную часть отчета Данный раздел может содержать основные выводы о результатах проведенных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Также рекомендуется включать положения, предусматривающие: - оценку полноты выполнения задач, поставленных перед началом отчетного периода; - оценку эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании применяемых критериев (при возможности - в сравнении с предыдущими периодами). Предлагается учитывать, в том числе, критерии оценки эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики, разработанные в соответствии с [пунктом 62](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-167-r-2015#p100327) плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 167-р; - обоснование необходимости принятия дополнительных мер и проведения соответствующих мероприятий. С учетом анализа ситуации, сложившейся в соответствующем субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании), рекомендуется определять приоритетные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики, в том числе комиссии, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также основные цели и задачи на следующий отчетный период. #### 4. Раздел, который может предусматривать приложения к отчету В качестве приложения к отчету могут выступать: - установленные в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) формы отчета показателей деятельности комиссии, иные формы отчетности (отчеты показателей деятельности комиссий могут включать, например, данные о численности несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, категории которых предусматриваются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) N 120-ФЗ); - данные проводимого аппаратами комиссий учета и (или) мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики;
- графики, диаграммы, схемы, результаты социологических опросов и иная информация.
---