Письмо Минобрнауки России от 12.02.2016 № ВК-260/07

«О направлении информации»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 12 февраля 2016 г. № ВК-260/07

11 — 12 ноября 2015 г. Минобрнауки России проведено Всероссийское совещание для представителей органов управления образованием, органов опеки и попечительства, руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам защиты имущественных прав детей, а также обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями (далее — Совещание).

В рамках Совещания обсуждался вопрос о выдаче предварительных разрешений органами опеки и попечительства предварительных разрешений на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выделение у него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного (далее — предварительное разрешение на распоряжение имуществом несовершеннолетнего).

При рассмотрении указанного вопроса, участниками Совещания было отмечено, что рекомендательные письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 9 июня 1999 г. № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» и Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 09-м «О защите жилищных прав несовершеннолетних» необходимо привести в соответствие со сложившейся практикой.

В соответствии с подпунктом 24.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» выдача органом опеки и попечительства предварительного разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетнего представляет собой государственную (муниципальную) услугу, предоставление которых осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Таким образом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждается порядок выдачи предварительных разрешений на распоряжение имуществом несовершеннолетнего.

Учитывая изложенное, для анализа и возможного использования в разработке методических рекомендаций о защите имущественных прав несовершеннолетних, Минобрнауки России просит направить следующую информацию:

1. о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, регулирующих порядок деятельности органов опеки и попечительства при выдаче предварительных разрешений на распоряжение имуществом несовершеннолетнего;

2. об организации деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан по осуществлению контроля за исполнением условий, указанных в предварительном разрешении на распоряжение имуществом несовершеннолетнего;

3. перечень документов, запрашиваемых органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан для рассмотрения вопросов по отчуждению имущества несовершеннолетнего;

4. форму предварительного разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетнего и форму об отказе в выдаче предварительного разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетнего;

5. условия, при которых органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан выдается предварительное разрешение на распоряжение имуществом несовершеннолетнего:

при одновременном приобретении на имя несовершеннолетнего жилого помещения взамен отчуждаемого;

с последующим приобретением на имя несовершеннолетнего жилого помещения;

в случае перевода денежных средств на счет несовершеннолетнего для приобретения ему жилого помещения взамен отчуждаемого при переезде на другое постоянное место жительства;

при переезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

при приобретении имущества, в том числе собственником которого будет являться несовершеннолетний, за счет ипотечного кредитования.

Указанную информацию необходимо в срок до 1 мая 2016 г. направить только в адрес Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей с использованием системы электронного взаимодействия (оригинал документа остается в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и может быть затребован по запросу).

---