--- title: "<Письмо> Минобрнауки России от 20.08.2014 N ВК-1748/07" number: "ВК-1748/07" issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации" issued_on: 2014-08-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vk-174807" --- ## <Письмо> Минобрнауки России от 20.08.2014 N ВК-1748/07 # <Письмо> Минобрнауки России от 20.08.2014 N ВК-1748/07 "О государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью" (вместе с "Разъяснениями о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью") **МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 20 августа 2014 г. N ВК-1748/07 **О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ** **ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,** **АДАПТИРОВАННЫМ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ** В связи с неоднозначной трактовкой в субъектах Российской Федерации вопроса о государственной аккредитации образовательной деятельности по адаптированной образовательной программе и адаптированной основной общеобразовательной программе, которые реализуются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101235) от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Минобрнауки России совместно с Рособрнадзором России разработал и направляет [разъяснения](#p100007) своей позиции в части государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью.
**В.Ш.КАГАНОВ**
Приложение
**РАЗЪЯСНЕНИЯ**
**О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, АДАПТИРОВАННЫМ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ**
**ЛИЦ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ**
Согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101037) от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон) общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью может быть организовано в организациях, осуществляющих образовательную деятельность: для обучающихся с ОВЗ по адаптированной образовательной программе - образовательной программе, адаптированной для обучения лиц с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц в общеобразовательной организации согласно [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-2#p100012) Закона, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; для обучающихся с ОВЗ по адаптированной основной общеобразовательной программе в образовательной организации, созданной органами государственной власти субъектов Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ОВЗ согласно [статье 79](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101037) Закона, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; для обучающихся с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В соответствии со [статьей 28](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-28#p100378) Закона разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции образовательной организации. Согласно [части 5 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-12#p100226) Закона образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно [части 1 статьи 92](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101235) Закона государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования. В соответствии с [частью 6 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-11#p100209) Закона в целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ОВЗ устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) образования указанных лиц или включаются в федеральные государственные образовательные стандарты специальные требования. Таким образом, адаптированные образовательные программы разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе основных образовательных программ и реализуются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования. В связи с изложенным выше адаптированные образовательные программы являются предметом государственной аккредитации. Адаптированная основная общеобразовательная программа разрабатывается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся. Для детей с умственной отсталостью она не предполагает освоение уровня основного общего образования, установленного федеральными государственными образовательными стандартами начального и основного общего образования. При этом [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) выделил некоторые особенности при реализации названных образовательных программ. В частности, [часть 3 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-55#p100757) Закона определяет особый порядок приема детей на обучение по рассматриваемым программам: дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК) в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1082-2013-minobrnauki-rossii#p100011) о ПМПК, утвержденным приказом Минобрнауки России "Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии" от 20 сентября 2013 г. N 1082 (зарегистрирован Минюстом России от 23 октября 2013 г., регистрационный N 30242). Для отдельных категорий лиц, обучавшихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, предусмотрен особый порядок выдачи документов об обучении. В соответствии с [частью 13 статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100848) Закона лицам с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении. В соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2013) Минобрнауки России от 14 октября 2013 г. N 1145 "Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам" (зарегистрирован Минюстом России от 26 ноября 2013 г., регистрационный N 30465) утвержден [образец](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2013#p100012) свидетельства об обучении и порядок его выдачи лицам с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости), согласно которому свидетельство выдается выпускникам в связи с завершением ими обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых выпускники обучались, не позднее десяти дней после издания распорядительного акта об отчислении выпускников из образовательной организации. Указанное свидетельство не является документом об образовании, поскольку обучающиеся с умственной отсталостью по адаптированным основным общеобразовательным программам не проходят государственной итоговой аттестации. В то же время свидетельство дает право на прохождение профессиональной подготовки по специальностям, рекомендованным для лиц с нарушением интеллекта. В настоящее время в рамках государственного контракта Минобрнауки России реализуется проект "Разработка федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и механизмов его внедрения" (исполнитель - ФГБОУ ВПО "Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена"). ФГОС является единым для каждой категории обучающихся с ОВЗ и, вместе с тем, предусматривает возможность создания дифференцированных образовательных программ с учетом особых образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ. Концепция ФГОС предполагает разработку четырех вариантов образовательных программ, в которых формулируются требования к содержанию образования, условиям реализации образовательной программы и результатам ее освоения с учетом степени выраженности нарушений в развитии. При разработке проектов ФГОС для ОВЗ будут предусмотрены требования к: структуре и объему образовательных программ общего образования, адаптированных для обучающихся с ОВЗ (далее - Программы); условиям реализации Программ; результатам освоения Программ обучающимися с ОВЗ для каждого уровня образования; итоговым достижениям обучающихся с ОВЗ к моменту завершения школьного образования. Для обучающихся с умственной отсталостью предусмотрены варианты [ФГОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-1599-2014#p100013), согласно которым обучающийся получает образование по адаптированной основной общеобразовательной программе, созданной на основе индивидуального учебного плана. С момента вступления в силу ФГОС для лиц с ОВЗ адаптированные основные общеобразовательные программы будут подлежать аккредитации. Следует отметить, что согласно [части 6 статьи 92](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101240) Закона при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации основные общеобразовательные программы. Таким образом, образовательная организация при положительном решении аккредитационного органа получает государственную аккредитацию в отношении всех основных общеобразовательных программ, относящихся к тому или иному уровню общего образования (начальное общее, основное общее, среднее общее образование).
Заместитель директора
Департамента государственной политики
в сфере защиты прав детей
**И.О.ТЕРЕХИНА**
---