---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 23.05.2013 N ВК-08-05-36/7104"
number: "ВК-08-05-36/7104"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2013-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vk-08-05-367104"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 23.05.2013 N ВК-08-05-36/7104
# <Письмо> Росприроднадзора от 23.05.2013 N ВК-08-05-36/7104
"О государственной экологической экспертизе"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
от 23 мая 2013 г. N ВК-08-05-36/7104
**О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по результатам анализа работы территориальных органов по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы направляет разъяснение.
[Порядок](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100179) проведения государственной экологической экспертизы определен ст. 14 Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-698#p100012) о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 (далее - Положение).
Государственная экологическая экспертиза (далее - ГЭЭ) объектов федерального уровня организуется и проводится как центральным аппаратом Росприроднадзора, так и его территориальными органами в соответствии с поручениями Росприроднадзора, подготовленными на основании [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2010-rosprirodnadzor-federalnaya) Росприроднадзора от 29.09.2010 N 283 "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2010) Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 717".
Материалы, представляемые на ГЭЭ, в установленном порядке регистрируются и передаются на исполнение в подразделение, специализирующееся в области организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - Подразделение), для проверки полноты и достаточности представленных материалов.
Проверка комплектности представляемых на ГЭЭ материалов является непосредственной задачей Подразделения и включает в себя как проверку полноты и достаточности материалов, так и правильности их оформления.
В соответствии с требованиями [ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100179) Закона обязательным является наличие в составе материалов:
документации, подлежащей ГЭЭ в соответствии со [ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p128) Закона, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
положительных заключений и (или) документов согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту ГЭЭ в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
В случае, если в составе материалов заявителем не представлены документы, предусмотренные [п. 1 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p163) Закона, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно запрашиваются Росприроднадзором или его территориальными органами в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
Согласно [ст. 9](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-9#p10) Закона вопросы организации общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на соответствующей территории, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В связи с этим при проверке материалов обсуждений с гражданами и общественными организациями (объединениями) следует руководствоваться, в том числе, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, регулирующим отношения в сфере организации и проведения общественных обсуждений и [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100013) об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом от 16.05.2000 N 372 (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2000 N 2302) в части, не противоречащей [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1). Все решения по участию общественности оформляются документально. Заказчик обеспечивает проведение общественных слушаний по планируемой деятельности с составлением протокола, в котором четко фиксируются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен).
Протокол подписывается представителями:
органов исполнительной власти и местного самоуправления,
граждан, общественных организаций (объединений),
заказчика.
Протокол проведения общественных слушаний входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Соответствие формы и содержания проектной документации должно соответствовать требованиям [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008) Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию".