Письмо Росприроднадзора от 07.03.2014 № ВК-03-03-36/3357
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Росприроднадзора от 07.03.2014 N ВК-03-03-36/3357. ВК-03-03-36/3357. 07.03.2014. https://bukva.ai/docs/pismo-vk-03-03-363357
«Об исполнении поручения Руководителя от 28.01.2014 № ВК-1-п»
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО от 7 марта 2014 г. № ВК-03-03-36/3357
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ОТ 28.01.2014 № ВК-1-П
В соответствии с пп. 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 поручения Руководителя от 28.01.2014 № ВК-1-п (копия прилагается) по результатам проведения аппаратного совещания «Подведение итогов деятельности Росприроднадзора за 2013 год и приоритетные задачи на 2014 год» поручаю:
1. Департаментам Росприроднадзора по федеральным округам (далее — департаменты) и управлениям Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации (далее — управления):
1.1. разместить на главных страницах официальных сайтов территориальных органов Росприроднадзора в сети Интернет информацию рекомендательного характера о необходимости проведения хозяйствующими субъектами работ по инвентаризации объектов размещения отходов в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49, и направления характеристик таких объектов в территориальные органы Росприроднадзора;
1.2. разместить на главных страницах официальных сайтов территориальных органов Росприроднадзора в сети Интернет информацию рекомендательного характера о возможности направления собственниками и (или) разработчиками технологий использования и обезвреживания отходов различных видов сведений о таких технологиях, а также получаемых при проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на соответствующие новые технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, сведений о них;
1.3. осуществить анализ полученной от хозяйствующих субъектов информации о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов и представить в Росприроднадзор информацию о таких технологиях по форме согласно приложению (не приводится);
1.4. продолжить ведение информационной базы, предназначенной для формирования Государственного реестра объектов размещения отходов после вступления в силу Приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов»;
1.5. осуществить анализ информационной базы, предназначенной для формирования Государственного реестра объектов размещения отходов и представить в Росприроднадзор информацию о количестве объектов размещения отходов, соответствующих природоохранному законодательству Российской Федерации, а также информацию о месторасположении таких объектов;
1.6. при формировании списков конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в обязательном порядке включать в них юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов размещения отходов.
2. Департаментам направить в Росприроднадзор обобщенную по соответствующим управлениям информацию об исполнении пп. 1.1 и 1.2 до 12.03.2014, пп. 1.3 и 1.5 - до 28.03.2014 с представлением сканированных версий писем, подписанных начальниками департаментов и руководителями управлений.
Запрашиваемую информацию представьте в Росприроднадзор с соблюдением указанных сроков, предварительно направив ее по электронной почте: zvereva@rpn.gov.ru, smp@rpn.gov.ru, othod@rpn.gov.ru.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПОРУЧЕНИЕ от 28 января 2014 г. № ВК-1-п
По результатам проведения аппаратного совещания «Подведение итогов деятельности Росприроднадзора за 2013 год и приоритетные задачи на 2014 год» 23 января 2014 года поручаю:
1. Территориальным органам Росприроднадзора
1.1. Привести информацию по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ, размещаемую на официальных сайтах территориальных органов, в соответствие с формой, представленной на сайте центрального аппарата в разделе «Экологическая экспертиза». Руководителям территориальных органов взять под личный контроль еженедельную актуализацию информации, размещаемой на официальных сайтах.
1.2. Провести проверку отчетов, представленных в Росприроднадзор за 2013 год в соответствии с Приказами от 29.07.2009 № 204 и от 16.02.2010 № 39, и направить повторно исправленные отчеты до 15.02.2014.
В отношении должностных лиц, подготовивших отчеты с недостоверными сведениями, провести служебные проверки и доложить.
1.3. Взять под личный контроль постановку на учет в качестве плательщиков платы за НВОС предприятий природопользователей, исходя из учетных данных ФНС и Росстата, ликвидировать разрыв между зарегистрированными и вносящими плату предприятиями.
1.4. Обеспечить обязательность использования государственной информационной системы ПТК Госконтроль в соответствии со служебными регламентами использования комплекса при выполнении государственных услуг и функций.
1.5. Взять под личный контроль исполнение поручений Руководителя от 12.09.2013 № ВК-08-02-36/13364 и от 30.08.2011 № ВК-08-03-36/11196 о выдаче разъяснений по трансграничному перемещению отходов и озоноразрушающих и ядовитых веществ.
1.6. Организовать подготовку к ведению государственного кадастра отходов в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.
Уведомить юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения отходов, о необходимости проведения инвентаризации таких объектов в соответствии с Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов», и направления заполненных характеристик этих объектов в территориальные органы Росприроднадзора.
1.7. До вступления в силу Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, продолжить ведение информационной базы, предназначенной для формирования государственного реестра объектов размещения отходов.
Уведомить хозяйствующие субъекты о возможности предоставления в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора информации о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
1.8. Обеспечить размещение информации о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов на своих официальных сайтах в сети Интернет.
1.9. При формировании списков конкретных объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в обязательном порядке включать в них юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов размещения отходов.
2. Департаменту Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу (Е.Ю. Калинин)
Управлению Росприроднадзора по Белгородской области (В.И. Маматов)
Представить объяснения по фактам нарушения законодательства в области ГЭЭ объектов, делегированных в 2013 году, с указанием причин допущенных нарушений. Представить перечень мероприятий, направленных на предотвращение нарушений сроков административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ.
3. Управлению Росприроднадзора по Тверской области (И.Н. Голубев)
При проведении проверок обеспечить: комплексность мероприятий по надзору, лабораторное сопровождение; не допускать запрашивание сведений и документов юридического лица до начала проверки; обеспечить надлежащий учет материалов проверок в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 12.04.2012 № 157 «Об утверждении Положения о порядке формирования, учета и хранения материалов проверок в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования».
4. Управлению Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре (Р.А. Мишенин)
Не допускать нарушения порядка лицензирования деятельности по обращению с отходами;
принимать меры по возврату заявления и прилагаемых документов для предоставления лицензии при наличии действующей лицензии в установленные законодательством сроки.
Информацию о принятых мерах по лицензионным материалам ООО «Нефтеспецстрой» направить в Росприроднадзор.
5. Департаменту Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (О.Н. Жигилей)
Управлению Росприроднадзора по Сахалинской области (О.Д. Костенко)
Не допускать нарушения сроков рассмотрения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также необоснованных отказов при рассмотрении проектов (ООО «РИГЛИ», компания «Эксон Нефтегаз Лимитед» соответственно).
Информацию о принятых мерах по недопущению подобных ситуаций в дальнейшем направить в Росприроднадзор.
6. Управлению Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу (К.В. Пономарев)
Управлению Росприроднадзора по Камчатскому краю (В.Г. Ржеусская)
Управлению Росприроднадзора по Республике Северная Осетия — Алания (В.Г. Кокоев)
Представить в Росприроднадзор информацию о причинах не достижения планового значения показателя «доля устраненных нарушений из числа выявленных» за 2013 год и о принятых мерах, направленных на достижение планового значения данного показателя в 2014 году.
7. Управлению Росприроднадзора по Воронежской области (В.И. Ступин)
Управлению Росприроднадзора по Смоленской области (В.И. Северинов)
Управлению Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу (Н.В. Колесникова)
Усилить контроль за качеством проводимых мероприятий по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, а также за качеством и своевременностью предоставляемой информации о результатах данных мероприятий.
Срок — еженедельно по четвергам до 10:00.
8. Департаменту Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу (В.А. Андронов)
Управлению Росприроднадзора по Амурской области (В.Г. Горячев)
Управлению Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) (В.Р. Семенов)
Управлению Росприроднадзора по Магаданской области (А.В. Шиманов)
Провести в установленном порядке мероприятия по проверке фактов возможной безлицензионной добычи золота дражным способом с привлечением правоохранительных органов.
Провести проверку функционала ГИС ПТК ГОСКОНТРОЛЬ на предмет работоспособности программного обеспечения, необходимого для комплексного информационно-аналитического сопровождения выполняемых Росприроднадзором функций, наличия регламентов работы с системой.
На основании отчетов об обследовании определить срок и объем мероприятий (план работы), направленных на активизацию работы с системой сотрудников Службы.
10. Управлению экономики и финансов (А.Ю. Кузнецов)
Разработать комплекс мероприятий, направленных на адаптацию ГИС ПТК ГОСКОНТРОЛЬ к сбору, анализу и публикации в открытом доступе данных, в соответствии с требованиями системы «Открытое правительство».
11. Управлению экономики и финансов (А.Ю. Кузнецов)
Обеспечить представление данных об исполнении показателей по оценке деятельности территориальных органов поквартально. Данные доводить до территориальных органов ежеквартально.
Срок — до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
Подготовить предложения по дополнению системы показателей оценки деятельности территориальных органов показателями работы с ГИС ПТК ГОСКОНТРОЛЬ.
12. Управлению делами и правового обеспечения (А.Р. Мкртчян)
Управление Росприроднадзора по Тверской области (И.Н. Голубев)
Управление Росприроднадзора по Пермскому краю (Н.А. Яшин)
Управление Росприроднадзора по Республике Северная Осетия — Алания (В.Г. Кокоев)
Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан (Ф.Ю. Хайрутдинов)
Подготовить обращение Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому для проведения служебных проверок в отношении руководителей управлений Росприроднадзора по Тверской области, Пермскому краю, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан по фактам заключения мировых соглашений без согласования с Росприроднадзором в нарушение Приказа Росприроднадзора от 02.12.2010 № 376 «О согласовании мировых соглашений».
Указанным территориальным органам представить все материалы по данным мировым соглашениям в Управление делами и правового обеспечения.
13. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора
Территориальным органам Росприроднадзора
В целях выполнения задач по совершенствованию официального сайта Росприроднадзора и ранее данных поручений по реализации системы «Открытое правительство» в Росприроднадзоре обеспечить взаимодействие центрального аппарата, территориальных органов с ФБУ «ФЦАО».
14. Управлению кадров, государственной службы и профилактики коррупционных правонарушений (Л.Е. Корзун)
Разработать план мероприятий, направленных на усиление мер в центральном аппарате и территориальных органах Росприроднадзора по соблюдению основных этических норм и правил поведения государственных гражданских служащих в служебной и неслужебной деятельности, а также укрепление авторитета и доверия граждан к Росприроднадзору.
Представить предложения по усилению персональной ответственности руководителей территориальных органов, осуществляющих подбор и прием граждан на государственную гражданскую службу в Росприроднадзор, в том числе при решении вопроса о продлении контрактов государственным гражданским служащим.
15. Контроль за выполнением настоящего поручения возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Амирханова А.М.