--- title: "<Письмо> МНС РФ от 31.07.2001 N ВГ-6-03/592@" number: "ВГ-6-03/592@" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 2001-07-31 redaction: 2002-10-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-vg-6-03592-at" --- ## <Письмо> МНС РФ от 31.07.2001 N ВГ-6-03/592@ # <Письмо> МНС РФ от 31.07.2001 N ВГ-6-03/592@ (ред. от 21.10.2002) <О предоставлении льгот по налогам образовательным учреждениям> **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО**
от 31 июля 2001 г. N ВГ-6-03/592@
В связи с поступающими от Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации обращениями по вопросу предоставления льгот по налогам образовательным учреждениям Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее. В соответствии с пунктом 3 [статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100495) Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю. Согласно [статье 56](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-56#p100548) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. В соответствии с пунктом 1 [статьи 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100010) Кодекса законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. При этом [статьей 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-2#p100023) Кодекса установлено, что законодательство о налогах и сборах, в т.ч. федеральные законы о налогах и сборах, регулируют властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Предоставление образовательным учреждениям льгот по налогам и сборам [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) не предусмотрено. Таким образом, предоставление образовательным учреждениям льгот по налогам возможно только после внесения соответствующих изменений в законы и иные нормативные акты, регулирующие порядок взимания конкретных налогов. Вместе с тем арбитражная практика рассмотрения споров о применении налоговой льготы, содержащейся в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1) Российской Федерации "Об образовании", показывает, что арбитражные суды при разрешении указанных споров применяют нормы о налоговых льготах вне зависимости от того, в какой закон включена такая норма, исходя из того, что решение вопроса о месте расположения той или иной правовой нормы находится в компетенции законодателя, а не суда. Учитывая изложенное, впредь до введения в действие соответствующих глав части второй Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Российской Федерации и в целях избежания потерь бюджета в виде уплаты процентов в соответствии со [статьей 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100793) Кодекса налоговым органам рекомендуется руководствоваться правовой нормой, закрепленной в пункте 3 статьи 40 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100495) Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", предусматривающей освобождение образовательных учреждений от уплаты всех видов налогов, за исключением налогов, введенных частью второй Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Российской Федерации, в части осуществляемой непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений. Изложенное подтверждается [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-2001-2#p100039) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому впредь до введения в действие соответствующих глав части второй [НК](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) РФ судам рекомендовано применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения. Учитывая изложенное, при проведении налоговыми органами камеральных и выездных налоговых проверок образовательным учреждениям в части осуществляемой ими непредпринимательской деятельности не начисляются суммы налогов, по которым законодательными актами Российской Федерации образовательным учреждениям предоставлены льготы, если иное не предусмотрено соответствующими главами части второй Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Российской Федерации, а также не начисляются пени, штрафы. Абзац утратил силу. - [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-vg-6-031600-at#p100004) МНС РФ от 21.10.2002 N ВГ-6-03/1600@. Главный государственный
советник налоговой службы
**В.В.ГУСЕВ**
---