Письмо Госналогслужбы РФ от 19.06.1995 № ВГ-4-13/26н

«Об усилении контроля за обеспечением поступлений регулирующих налогов в федеральный бюджет»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 19 июня 1995 г. № ВГ-4-13/26н

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОСТУПЛЕНИЙ РЕГУЛИРУЮЩИХ НАЛОГОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 505 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 1995 год“:»

1. (6) Установлено, что предложения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об увеличении расходов из федерального бюджета, предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов федерального бюджета и приводящих к увеличению его дефицита, не рассматриваются Правительством Российской Федерации без предварительного согласования с Министерством финансов Российской Федерации источников его финансирования.

2. (9) Поручено Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации осуществлять контроль за исполнением подведомственными органами совместных указаний о порядке зачисления и использования федеральной доли подоходного налога с физических лиц для финансирования во исполнение статьи 31 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1995 год» расходов по содержанию переданных в 1994 году в муниципальную собственность объектов социальной сферы и жилищного фонда.

3. (10) Поручено Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения об отмене льгот, противоречащих установленным действующим законодательством принципам взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и нарушающих единую политику в финансово-бюджетных отношениях с регионами.

В целях обеспечения безусловного исполнения федерального бюджета и поступления в него финансовых ресурсов в полном объеме разрешено в случаях действий отдельных субъектов Российской Федерации, приводящих к нарушению установленного законодательством Российской Федерации порядка перечисления и зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет:

Министерству финансов Российской Федерации приостанавливать финансирование из федерального бюджета федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, а также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям и дотациям, бюджетным ссудам и кредитам;

Министерству внешних экономических связей Российской Федерации прекращать выдачу лицензий на экспорт;

Комитету по торговле Российской Федерации и акционерному обществу «Росконтракт» приостанавливать поставку продукции из государственных ресурсов;

Министерству финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации регулировать с учетом объемов незаконно оставляемых в бюджетах субъектов Российской Федерации налогов и иных доходов федерального бюджета размеры предоставляемых им кредитных ресурсов и наличной денежной массы за счет эмиссии Центрального банка Российской Федерации.

Государственная налоговая служба Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации обязаны незамедлительно информировать Правительство Российской Федерации о выявленных фактах допущенных нарушений действующего законодательства.

В целях обеспечения исполнения указанного Постановления Правительства Российской Федерации Госналогслужба России обязывает:

1. Незамедлительно информировать Госналогслужбу России о выявленных фактах принятия территориальными органами решений, противоречащих или нарушающих налоговое законодательство и ущемляющих интересы федерального бюджета. Направлять Госналогслужбе России копию принятого незаконного нормативного акта, ориентированные расчеты потерь которые понесет федеральный бюджет.

2. Обеспечить достоверность отражения показателей по форме № 3-Н (бюджет) «Отчет о распределении налогов между бюджетами», в том числе результатов зачетов и взаимозачетов налоговых платежей по казначейским налоговым освобождениям. Проведение этой работы осуществлять в тесном взаимодействии с органами федерального казначейства.

3. Не принимать к исполнению решения территориальных органов, которые не соответствуют налоговому законодательству, и уведомлять об этом органы, принявшие противоправные решения.

4. Установить совместно с органами федерального казначейства и банками действенный контроль за исполнением указаний:

• о порядке зачисления федеральной доли подоходного налога с физических лиц для финансирования во исполнение статьи 31 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1995 год» расходов по содержанию объектов социальной сферы и жилищного фонда;
• о перечислениях в федеральный бюджет налога на добавленную стоимость, содержащихся в телеграмме Минфина России, Госналогслужбы России и Банка России от 03.06.95 № № 3-В1-07/62; ВГ-6-03/312; 72-95.

5. Представить до 1 августа 1995 г. Госналогслужбе России предложения об отмене льгот, противоречащих установленным действующим законодательством принципам взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и нарушающих единую политику в финансово-бюджетных отношениях с регионами.

6. Обеспечить исполнение настоящих указаний налоговыми органами.

---