Письмо Госналогслужбы РФ от 26.11.1992 № ВГ-4-02/80н

«О плате за пользование недрами»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 ноября 1992 г. № ВГ-4-02/80н

О ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

В связи с поступающими запросами о порядке исчисления платы за право пользования недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает.

1. Статьей 41 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах» установлено, что размеры платежей за право на добычу полезных ископаемых определяются как доля от стоимости добытого минерального сырья с учетом погашаемых в недрах запасов полезных ископаемых и включаются в себестоимость его добычи. Исчисление платежей за право пользования недрами, установленное письмом Госналогслужбы России, Минфина России и Госгортехнадзора России от 26 августа 1992 г. № ВГ-4-02/50, 06-05-08, У-32, производится от стоимости объема добытых полезных ископаемых с учетом их потерь.

Поскольку регулируемые оптовые цены установлены только на нефть, природный газ и уголь, а расчетные цены — на драгметаллы и драгкамни, стоимость добытого минерального сырья определяется в результате их реализации или реализации продуктов передела.

Форма расчета платежей за право на пользование недрами, доведенная до налоговых инспекций, предусматривает исчисление платежей во всех трех случаях. Для упрощения исчисления платежей рекомендуется по предприятиям, добывающим полезные ископаемые, на которые установлены регулируемые и расчетные цены, составлять расчет по форме согласно Приложению 1 к настоящему письму, по предприятиям, реализующим непосредственно добытое минеральное сырье по свободным ценам, — по форме согласно Приложению 2 и по предприятиям, реализующим не полезные ископаемые, а продукты их передела, — по форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему письму.

При заполнении расчета формы № 1 следует иметь в виду, что в соответствии с Указом Президента России от 17.09.92 № 1089 «О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов» установлена минимальная цена предприятия на нефть и газовый конденсат в пределах 4000 руб. и надбавка в размере 30% к действующим оптовым ценам на уголь, сланцы, продукты обогащения углей и брикеты.

2. При определении облагаемого оборота по предприятиям, добывающим драгметаллы и алмазы, следует учитывать, что согласно Указу Президента РСФСР от 15.11.91 № 214 «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РСФСР» оплата 25% добытого золота и 25% реализованных на внешнем рынке алмазов и металлов платиновой группы производится в валюте.

Указанная валюта пересчитывается в рубли по рыночному курсу Центрального Банка России, а с 1 июля 1992 г. — по текущему курсу рубля, котируемому (публикуемому) Центральным Банком России, действовавшему на момент поступления средств на валютный счет или в кассу предприятия, и подлежит налогообложению по совокупности с выручкой, полученной в рублях.

3. Учитывая специфику реализации добытых полезных ископаемых, предприятия и старательские артели, добывающие драгоценные металлы, а также торфопредприятия ассоциации «Ростоппром» начисляют платежи за право пользования недрами исходя из объемов добычи с учетом погашенных в недрах запасов и цены фактически реализованного этого минерального сырья и вносят их в бюджет в трехдневный срок со дня поступления средств на расчетный счет. Окончательный расчет платежей в бюджет с учетом погашенных в недрах запасов производится по окончании календарного года.

4. Льгота, предусмотренная пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О недрах», по добыче общераспространенных полезных ископаемых непосредственно для своих нужд предоставляется тем собственникам и владельцам земельных участков, которым местные Советы выдали документы, удостоверяющие их право собственности на землю или ее аренду.

5. В соответствии с пунктом 5 письма Госналогслужбы России, Минфина России и Госгортехнадзора России от 26.08.92 № ВГ-4-02/50, 06-05-08, У-32 отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производятся от стоимости товарной продукции из добытых предприятиями полезных ископаемых. Расчет этих отчислений рекомендуется составлять отдельно по полезным ископаемым, на которые имеются регулируемые оптовые или расчетные цены, отдельно по предприятиям, реализующим добытое минеральное сырье, и отдельно по предприятиям, реализующим продукцию передела, соответственно по формам, приведенным в Приложениях 4, 5 и 6 к настоящему письму.

6. Учитывая значительные поступления платежей за недра, при составлении отчета ф. № 1-Н «О поступлении государственных налогов и других обязательных платежей» в разделе «Платежи за пользование природными ресурсами» в дополнение к телеграмме № ИЛ-6-13/383 от 06.11.92 следует выделять отдельными строками по шифру 36 «а» и 36 «б» отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и поступления по акцизному сбору на нефть, включая газовый конденсат.

При этом в объяснительной записке к отчету о поступлении платежей в бюджет представьте подробный анализ причин недобора платежей за пользование природными ресурсами.