Письмо Минобрнауки РФ от 09.01.2008 № ВФ-2/09

«О порядке функционирования учебно-методических центров»

(вместе с «Рекомендациями о порядке функционирования учебно-методических центров по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) „Безопасность жизнедеятельности“ (УМЦ)»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 января 2008 г. № ВФ-2/09

Минобрнауки России направляет для использования в работе рекомендации о порядке функционирования учебно-методических центров по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности», образованных в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 29 мая 2007 г. № 154 в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана, Донском государственном техническом университете, Сибирском государственном технологическом университете и их примерные задачи (прилагаются).

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ОЦЕНКЕ СТЕПЕНИ ЗАЩИЩЕННОСТИ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (КРИЗИСНЫХ) СИТУАЦИЙ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ МОБИЛИЗАЦИОННЫХ ОРГАНОВ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ) «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (УМЦ)

1. Общее методическое руководство деятельностью УМЦ осуществляет Минобрнауки России (Отдел по мобилизационной подготовке и специальным программам).

2. За УМЦ по задачам центров методически закрепляются образовательные учреждения, находящиеся в ведении Рособразования, а также органов управления образованием субъектов Российской Федерации, расположенные на территории федеральных округов:

за головным УМЦ по научному, методическому и программно-информационному обеспечению мобилизационной подготовки органов управления и объектов образования и науки государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана — Центрального и Северо-Западного федеральных округов;

за головным УМЦ по научному, методическому и программно-информационному обеспечению разработки и выполнения мобилизационных планов экономики государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Донской государственный технический университет — Южного и Приволжского федеральных округов;

за головным УМЦ по научному, методическому и программно-информационному обеспечению гражданской обороны и защиты от чрезвычайных (кризисных) ситуаций, в том числе пожарного и террористического характера, а также по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности» государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Сибирский государственный технологический университет — Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

3. Рособразование:

ежегодно утверждает контрольные цифры приема слушателей для государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Донской государственный технический университет и Сибирский государственный технологический университет в целях повышения квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности» образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Рособразования и органов управления образованием субъектов Российской Федерации;

обеспечивает и доводит объемы финансирования УМЦ из средств федерального бюджета до руководителей государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которых созданы УМЦ;

ежегодно к 27 августа представляет в Минобрнауки России обобщенные сведения о готовности образовательных учреждений всех типов и видов к новому учебному году.

4. Органы управления образованием субъектов Российской Федерации ежегодно к 25 августа представляют информацию о готовности находящихся в их ведении образовательных учреждений всех типов и видов к новому учебному году в Рособразование и копии — в УМЦ по закрепленным за ними федеральным округам, а также в МЧС России и Роспотребнадзор (по согласованию).

5. Рособразование, органы управления образованием субъектов Российской Федерации дают указания руководителям образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в их ведении, об их обязательном повышении квалификации, а также повышении квалификации специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны указанных учреждений, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности» в УМЦ в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 416 «Об утверждении Положения об обучении специалистов в области мобилизационной подготовки экономики» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

6. Руководители государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования — Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, Донского государственного технического университета и Сибирского государственного технологического университета организуют и обеспечивают деятельность УМЦ, в том числе с выделением помещений, обеспечивающих работу со сведениями, содержащими государственную тайну.

7. УМЦ:

разрабатывают взаимоувязанные между центрами программы обучения (повышения квалификации) специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности», а также учебно-методический, лекционный и иной материал (материалы) по головным направлениям деятельности (п. 2) и согласовывают их с Минобрнауки России;

ежегодно к 25 августа осуществляют сбор, анализ и обобщение поступившей информации от органов управления образованием субъектов Российской Федерации по закрепленным за ними федеральным округам о готовности находящихся в их ведении образовательных учреждений к новому учебному году;

получают дополнительную информацию по задачам центров от образовательных учреждений, находящихся в ведении Рособразования и органов управления образованием субъектов Российской Федерации;

ежегодно по состоянию на 30 ноября текущего года представляют в Минобрнауки России справку о выполнении плана обучения (контрольные цифры) слушателей по повышению квалификации, а также заявку в Рособразование по обучению слушателей на следующий учебный год;

организуют взаимодействие между УМЦ по задачам и головным направлениям деятельности.

ПРИМЕРНЫЕ ЗАДАЧИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ОЦЕНКЕ СТЕПЕНИ ЗАЩИЩЕННОСТИ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (КРИЗИСНЫХ) СИТУАЦИЙ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ МОБИЛИЗАЦИОННЫХ ОРГАНОВ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ) «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (УМЦ)

1. Сбор и обработка данных (информации) по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных (кризисных) ситуаций в сфере образования и науки.

2. Разработка мероприятий и научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки.

3. Оценка степени защищенности объектов образования и науки от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и подготовка предложений для формирования государственной политики Минобрнауки России в области повышения защищенности объектов образования и науки в чрезвычайных (кризисных) ситуациях.

4. Разработка и формирование базы данных по проблемам комплексной безопасности в сфере образования и науки.

5. Участие в осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышение устойчивости функционирования образовательных и научных учреждений и организаций в чрезвычайных (кризисных) ситуациях.

6. Содействие в организации и проведении конференций, семинаров и совещаний по проблемам комплексной безопасности.

7. Организация обучения руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности».

8. Осуществление взаимодействия в области обеспечения комплексной безопасности, в том числе защиты от чрезвычайных (кризисных) ситуаций, с Минобрнауки России, Рособразованием, Роснаукой, МЧС России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами управления образованием субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

9. С 2009 года на конкурсной основе в рамках федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»:

разработка норм пожарной безопасности объектов сферы образования и науки, включая новые стандарты требований в области пожарной безопасности к объектам сферы образования и науки в зависимости от уровня риска возникновения пожара;

разработка методологических подходов по обеспечению пожарной безопасности с использованием принципов нормирования рисков пожаров применительно к объектам профессионального образования и общеобразовательных учреждений;

разработка и формирование базы данных по проблемам комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования Российской Федерации. Научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки Российской Федерации;

разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей при пожарах на объектах сферы образования и науки;

разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений.

10. Сбор, анализ и обобщение информации о готовности образовательных учреждений всех типов и видов к новому учебному году.

Примечание: УМЦ могут выполнять иные функции по основным задачам центров по согласованию с Минобрнауки России (Отделом по мобилизационной подготовке и специальным программам).

---