Письмо Росприроднадзора от 05.09.2024 № ВЧ-09-06-34/34277

«О рассмотрении обращения»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение о разъяснении оснований и порядка внесения изменений в комплексное экологическое разрешение (далее — КЭР), установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС) I категории, обязаны получить КЭР.

Состав заявки на получение КЭР установлен пунктами 3, 4 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ.

Согласно пунктам 14 - 17 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, изменения в КЭР вносятся путем его пересмотра или переоформления.

В пункте 15 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ установлено, что пересмотр КЭР и внесение в него изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, получивших КЭР.

Пунктом 14 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ закреплено, что КЭР подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.

В силу пункта 16 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ изменения, вносимые в КЭР и не затрагивающие указанных в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ условий КЭР, не требуют его пересмотра.

Таким образом, вышеуказанными нормами Закона № 7-ФЗ исчерпывающе определены основания для пересмотра и внесения изменений в КЭР, при наступлении которых хозяйствующему субъекту необходимо сформировать и направить соответствующее заявление.

Дополнительно информируем, что согласно пунктам 18, 20 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, КЭР подлежит отзыву в случае нарушения в течение шести месяцев и более установленных КЭР обязательных требований при осуществлении деятельности без его пересмотра в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, а также в случае снятия объекта НВОС, с государственного учета объектов НВОС.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные КЭР, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без КЭР в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---