Письмо Росприроднадзора от 19.06.2026 № ВЧ-09-03-34/29812

«О ведении журнала НМУ»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу необходимости ведения журнала записей прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях (далее — НМУ) и сообщает следующее.

Ранее, пунктом 23 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (далее — Требования № 811), в рамках организации работ на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), при получении информации о НМУ было предусмотрено требование по регистрации ответственным лицом прогноза о НМУ, а также информации о выполненных мероприятиях (рекомендуемый образец формы журнала записи прогнозов определен в приложении № 4 к Требованиям № 811).

С 01.03.2026 Требования № 811 утратили силу в связи с утверждением приказа Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий» (далее — Требования № 651). Также приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662 установлены Требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения Плана мероприятий при НМУ (далее — Требования № 662).

Пунктом 8 Требований № 651 предусмотрено назначение по решению хозяйствующего субъекта ответственных лиц в каждом структурном подразделении объекта НВОС (при наличии), отвечающих за реализацию мероприятий в периоды НМУ. Вместе с тем Требованиями № 651 не закреплена обязанность по ведению журнала записи прогнозов НМУ.

Таким образом действующим федеральным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды не предусмотрена обязанность по ведению журнала записи прогнозов НМУ. Однако хозяйствующие субъекты, которым требуется выполнять мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, не освобождаются от обязанности по выполнению соответствующих мероприятий и подтверждению их выполнения на конкретном источнике выбросов объекта НВОС с применением метода контроля (инструментальный или расчетный), определенного при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 18 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

Выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ проверяется контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление государственного экологического контроля (надзора), в том числе при анализе результатов контроля проведения хозяйствующим субъектом таких мероприятий на конкретных источниках выбросов объекта НВОС. При несоблюдении Требований № 651 и Требований № 662 предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

---