Письмо ГТК РФ от 08.02.1996 № УБТП-10-311
Государственный таможенный комитет Российской Федерации · № УБТП-10-311 от 08.02.1996Утратил силу 08.02.1996
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Письмо ГТК РФ от 08.02.1996 N УБТП-10-311. УБТП-10-311. 08.02.1996. https://bukva.ai/docs/pismo-ubtp-10-311
«О направлении материалов»
(вместе со «Сравнительным анализом Таможенных режимов России и Белоруссии»)
Внимание
Утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 28.11.2003 № 1361. Документ утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 28.11.2003 № 1361.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 февраля 1996 г. № УБТП-10-311
О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ
Направляем сравнительный анализ таможенных режимов Республики Белоруссия и порядок заполнения ГТД для возможного использования в работе.
Начальник отдела таможенных расследований А. В. Константинов
Приложение
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ РОССИИ И БЕЛОРУССИИ
Таможенные режимы Республики Белоруссия Таможенные режимы РФ
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование в соответствии с ТК РБ, Постановлением КМ РБ 24 от 23.08.94 | в соответствии с Указом Президента 151 от 19.04.95 | характеристика таможенных режимов | код | в соответствии с Таможенным кодексом РФ | принципиальное отличие таможенных режимов |
| 01 | режим свободного вывоза | дает право резидентам РБ на безвозвратное размещение вывозимых вещей за пределами таможенной территории РБ | ||||
| 04 | режим свободного ввоза | дает право резидентам РБ на потребление и вовлечение ввезенных вещей в экономический оборот на таможенной территории республики. Для таможенных целей рассматриваются как находящиеся в свободном обращении на территории РБ | ||||
| 10 | режим экспортной поставки | режим экспорта | вещи вывозятся за пределы таможенной территории РБ без обязательства о их ввозе на эту территорию. Режим дает право резидентам РБ на безвозмездное размещение вещей за пределами таможенной территории РБ, в том числе по внешнеторговым сделкам купли — продажи, мены или дарения. Осуществляется при уплате таможенных пошлин и иных таможенных платежей, соблюдении мер экономической политики. Должны быть вывезены в состоянии на день принятия таможенной декларации, кроме изменений в состоянии естественного износа | 10 | экспорт | |
| 11 | режим вывоза для потребления резидентами | позволяет резидентам РБ использовать вывозимые вещи для собственных нужд за пределами таможенной территории РБ без предоставления таможенным органам обязательства об их обратном ввозе | ||||
| 21 | режим (пассивного) совершенствования | режим переработки вне таможенной территории | устанавливается таможенными органами РБ в отношении вещей, вывозимых ими для промышленной переработки за пределы таможенной территории РБ. Не подлежат обложению таможенной пошлиной и налогами на экспорт при условии, что продукция, полученная в результате обработки, возвращается на таможенную территорию РБ. Условием является разрешение (лицензия). Выдача определяется Кабинетом Министров РБ. Срок — не свыше 1 года, по истечении которого владельцы несут ответственность за нарушение обязательства обратного ввоза | 61 | переработка вне таможенной территории | В ТК РФ не оговорены операции по переработке товаров, случаи, исключающие возможность использования таможенного режима, лицензий на переработку, сроки переработки, количество выхода продуктов переработки |
| 23 | режим временного пользования (товарами за пределами таможенной территории РБ) | режим временного вывоза | позволяет резидентам и нерезидентам РБ временно пользоваться вещами за пределами РБ без уплаты таможенной пошлины и налогов на экспорт и импорт. Срок не более 1 года | 31 | временный ввоз (вывоз) | различное содержание режима: условия помещения товаров под таможенный режим, сроки временного вывоза, действия с товарами по истечению установленного срока, ответственность за невозвращение временно вывезенных товаров |
| 31 | режим обратного вывоза (в неизменном состоянии) | режим реэкспорта | установлен в отношении вывозимых вещей, которые возвращаются за границу в неизменном состоянии после их размещения на территории РБ в режимах временного пользования, таможенного хранения, активного совершенствования, либо по причине отказа использования вещей в таможенных режимах свободного обращения или потребления нерезидентами. Снимаются с контроля с момента вывоза за пределы РБ | 11 | реэкспорт | белорусский вариант предусматривает вывоз товаров, находящихся в режиме активного совершенствования. В российском варианте реэкспортируемые товары должны находиться в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, и не использоваться для извлечения дохода |
| 32 | режим обратного вывоза (в измененном состоянии) | установлен в отношении вещей, находящихся на таможенной территории республики в режиме активного совершенствования и возвращаемых за пределы этой территории в составе продукции, полученной в результате промышленной переработки или ремонта таких вещей | ||||
| 40 | режим свободного обращения | режим выпуска в свободное обращение | дает право резидентам РБ на потребление и вовлечение в экономический оборот вещей, ввезенных в РБ, путем совершения с ними любых распорядительных сделок. Условия: наличие права для свободного обращения в соответствии с законодательством РБ; наличие лицензий или разрешений, если необходимо: уплата таможенной пошлины и иных платежей | 40 | выпуск для свободного обращения | различны содержания таможенного режима, условия помещения товаров под таможенный режим |
| 41 | режим ввоза для потребления нерезидентами | позволяет нерезидентам РБ использовать ввезенные вещи для собственных нужд без представления таможенным органам обязательства об обратном вывозе. Не должны вовлекаться в экономический оборот на территории РБ. Таможенные органы вправе отказать если: потребности заявителя в использовании вещей не обусловлены целями его пребывания на территории РБ; количество превышает реальные потребности; имеются основания полагать, что вещи предназначены для вовлечения в экономический оборот на территории РБ | ||||
| 51 | режим (активного) совершенствования | режим переработки на таможенной территории | устанавливается для вещей, ввозимых для промышленной переработки на таможенной территории РБ под таможенным надзором. Не подлежат обложению таможенной пошлиной и налогами на импорт, если продукция, полученная в результате обработки вывозится обратно. Условием является разрешение (лицензия), выдача разрешения определена Кабинетом Министров РБ. Хранятся под ответственностью заявителя режима и не могут отчуждаться и передаваться во владение другим лицам. Таможенные органы вправе производить инвентаризацию и операции таможенного контроля | 51 | переработка на таможенной территории | в ТК РБ не определены операции по переработке товаров, условия выдачи лицензии на переработку, количество выхода продуктов переработки. Различны сроки переработки товаров |
| 53 | режим временного пользования (товарами на таможенной территории РБ) | режим временного ввоза | позволяет резидентам и нерезидентам РБ временно пользоваться вещами на территории РБ без уплаты таможенной пошлины и налогов на импорт. Срок не более 1 года. Вещи не могут быть отчуждены, передаваться другим лицам, подвергнуты процессам промышленной переработки и возвращены в неизменном состоянии | 31 | временный ввоз (вывоз) | российский режим, в отличие от белорусского, предусматривает уплату таможенной пошлины в размере 3% от таможенной стоимости ввозимого товара в месяц. Различно содержание режима, условия помещения товара под режим, срок временного ввоза, действия с товарами по истечении установленного срока |
| 61 | режим обратного ввоза (в неизменном состоянии) | режим реимпорта | установлен в отношении вещей, которые возвращены на таможенную территорию РБ в неизменном состоянии после их размещения за границей в режимах временного пользования или пассивного совершенствования либо возвращены в неизменном состоянии по причине отказа от дальнейшего использования за границей в режимах экспортной поставки или потребления резидентами. Снимаются с таможенного надзора и для таможенных целей рассматриваются как находящиеся в свободном обращении на территории РБ | 41 | реимпорт | белорусский вариант предполагает ввоз товаров, вывезенных в режиме пассивного совершенствования в целях промышленной переработки. Российский вариант реиморта предполагает ввоз ранее вывезенных российских товаров в неизменном состоянии |
| 62 | режим обратного ввоза (в измененном состоянии) | установлен в отношении вещей, находившихся за пределами таможенной территории республики в режиме пассивного совершенствования и возвращенных на эту территорию в составе продукции, полученной в результате их промышленной переработки или ремонта | ||||
| 71 | режим таможенного хранения | режим таможенного склада | позволяет ввозить на таможенную территорию РБ вещи и временно хранить под таможенным надзором без потребления и вовлечения в экономический оборот, без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт. Условием таможенного режима является помещение на таможенные склады | 74 | таможенный склад | В кодексах различны условия помещения товаров под таможенный режим, срок хранения. В ТК РБ не определены: таможенные склады и их типы, кто может являться владельцем склада, лицензия на учреждение склада, требования к таможенным складам и их владельцам, ликвидация склада |
| режим магазина беспошлинной торговли | 72 | магазин беспошлинной торговли | ||||
| режим свободного склада | 73 | свободный склад | ||||
| режим свободной зоны | 71 | свободная таможенная зона | ||||
| 80 | режим перевозки под таможенным надзором | режим транзита | позволяет грузоперевозчикам ввозить вещи, перемещать их по территории без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт. Устанавливается с целью: транзита, размещения в свободных таможенных зонах; перемещения из одного пункта в другой по РБ. Срок доставки зависит от маршрута, транспорта, условий перевозки. | 80 | транзит | в ТК РФ содержание — без мер экономической политики; различны условия помещения товаров под таможенный режим, разрешения на транзит. В ТК РБ отсутствует ответственность перевозчика |
| 91 | режим переработки вещей для свободного обращения | режим переработки под таможенным контролем | позволяет резидентам РБ ввозить вещи на таможенную территорию РБ без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт при условии переработки под таможенным надзором с последующим заявлением полученной продукции для свободного обращения и уплатой таможенной пошлины за полученную продукцию | 52 | переработка под таможенным контролем | в кодексе РБ не определены: операции по переработке товаров, лицензия на переработку товаров, сроки, количество выхода продуктов; ограничения использования таможенного режима |
| 92 | режим безвозмездного отчуждения в собственность государства | режим отказа в пользу государства | дает право резидентам и нерезидентам РБ на безвозмездную передачу ввезенных вещей в собственность РБ. Снимаются с таможенного надзора с момента перехода права собственности к государству | 75 | отказ в пользу государства | белорусский вариант предусматривает получение разрешения применения режима |
| 93 | режим уничтожения под контролем таможни | режим уничтожения | дает право резидентам и нерезидентам РБ на уничтожение под контролем таможенных органов, находящихся под надзором вещей, которые не могут быть использованы на таможенной территории РБ. Уничтожение производится заявителем за собственный счет | 76 | уничтожение | российский вариант предусматривает: уничтожение под таможенным контролем иностранные товары; отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товара должны быть помещены под соответствующий режим |
| 94 | режим отказа от размещения вещей в РБ | позволяет резидентам и нерезидентам РБ добровольно распорядиться ввезенными вещами путем их вывоза за пределы таможенной территории республики в связи с отсутствием намерения использовать вещи на таможенной территории РБ |
ГТК России Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссии
СПРАВКА ОБ ОСОБЕННОСТЯХ И РАЗЛИЧИЯХ В ЗАПОЛНЕНИИ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИИ
Применяемый в Белоруссии документ «Грузовая таможенная декларация» состоит из основного листа формы ТД-1 и добавочного листа формы ТД-2. Листы основного и дополнительных формуляров изготавливаются на обычной бумаге типографским способом или печатаются на пишущей машинке либо на печатном устройстве компьютера (в РФ используются самокопирующиеся бланки ГТД, изготовленные типографским способом, пронумерованные). Существует несколько типов заполнения белорусской ГТД (экспортная декларация, импортная декларация, декларация — обязательство, декларация свободного движения товаров, грузовая декларация, декларация «паспорт сделки»). Определенный тип декларации используется при декларировании товаров в конкретном режиме (в соответствии с таможенным законодательством РБ применяется 20 таможенных режимов для товаров, перемещаемых через таможенную границу РБ). Например, экспортная декларация заполняется при декларировании товаров в режимах:
- экспортной поставки;
- пассивного совершенствования;
- обратного вывоза в неизменном состоянии;
- обратного вывоза в измененном состоянии. В порядке заполнения грузовой таможенной декларации на товары имеются следующие различия. Например, для целей таможенного оформления при декларировании товаров в белорусской экспортной декларации заполняются следующие графы: 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 17а, 20, 22, 23, 24, 28, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 41а, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 54, В. В декларации же на товары, вывозимые в соответствии с российским таможенным режимом экспорта заполняются графы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 17а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 54, А, В. Из чего следует, что в ГТД РБ в отличие от России не заполняются графы: 4, 18, 19, 21, 25, 26, 29, 30, А. Кроме того, заполнение граф ГТД во всех таможенных режимах значительно отличается от принятого в РФ порядка:
| № графы | ГТД России | ГТД Белоруссии | Примечание |
| графа 1 | указывается «ЭК», | тип декларации, | |
| «тип декларации» | «ИМ» код таможенного режима | код цели размещения, код таможенного режима; | |
| графа 9 | «лицо ответственное за финансовое урегулирование» | «получатель платежа» / «плательщик» | |
| графа 2, 8, 9, 14 — наименование, адрес, идентификационный таможенный номер (учетный номер налогоплательщика, присвоенный в установленном законодательством РБ порядке); | |||
| графа 7 | различна его | ||
| «справочный номер» | структура | ||
| графа 10 | указывается код имущественных прав заявителя к заявленным в документе товарам | ||
| графа 13 | - указывается трехзначный цифровой код источника финансирования внешнеэкономической сделки | ||
| графа 20 | цифровые коды | ||
| «условия поставки» | условий поставки различны; кол-во условий поставки в РБ больше (FOR, FOT, FOB-airport), чем в России; срок и форма поступления экспортной выручки в РБ не указывается (см. гр. 24 и п. 3 гр. 28) | ||
| графа 23 | курс валюты к | заявление | |
| «курс валюты» | валюте РФ | сведений производится в виде соотношения двух чисел: | |
| 1 — соответствует единице валюты платежа, 2 — соответствует сумме оценки единицы котировки в валюты РБ | |||
| графа 24 | код характера | код | |
| «характер сделки» | сделки | внешнеэкономической операции, вид расчетов по сделке | |
| графа 28 | 1 — номер | 1 — наименование | |
| «финансо-» | паспорта сделки; | банка; | |
| вые и | 2 — наименование | 2 — номер р/с; | |
| банков- | банка | 3 — дата | |
| ские» | 3 — адрес банка 4 — номер счета | поступления валютной выручки и двузначный цифр. код вида расчета; в верхней графе указывается код МФО банка | |
| графа 30 | номер лицензии на СВХ, магазин беспошл. торговли | код таможни, там. поста | |
| графа 31 | |||
| «грузовые места и описание товаров» | |||
| (особенность в заполнении: левый нижний угол графы — дата окончания срока, до истечения которого заявитель должен выполнить принятое на себя обязательство перед таможенными органами РБ); | |||
| графа 36 | коды | код вида тарифной | |
| «пре-» | предоставленных | преференции - | |
| ференции» | льгот или особенностей по уплате таможенных платежей — 4 буквен. позиции | 3 значный цифровой код | |
| графа 37 | код таможен. | код таможенного | |
| «режим» | режима; код предшествующего таможенного режима; код, особенность перемещения товара | режима; код последнего предшествующего таможенного режима | |
| графа 40 | номер | номер разрешения | |
| «предшествующий документ» | предшествующей декларации | ГТД, выданного ранее таможенным органом на временное размещение товара | |
| графа 41а | код дополнительной единицы измерения товара | ||
| графа 43 | 0 — корректировки ТС не было 1 — корр. ТС была | указывается номер метода определения ТС от 1 до 6 | |
| графа 44 | 1 — номер и дата | сведения | |
| «дополни-» | выдачи лицензии; | документа | |
| тельная информация» | 2 — номер транспортного документа; 3 — номер и дата договора, отличного от договора купли — продажи или мены 4 — дог. купли — продажи, мены 5 — разреш. на перераб. 6 — разреш. иных органов 7 — иные разрешения 8 — обяз-во об обр. вывозе (ввозе) | заявляются в одну строку через пробел в следующей последовательности: код документа; номер документа; код факта представления документа там. органам; код таможни, где был ранее представлен документ; входящий регистрац. номер документа в делах таможенного органа. Сведения о каждом документе располагаются с новой строки | |
| графа 47 | код платежа; | код платежа; | расхождение в |
| «исчисление таможенных платежей» | ставка; сумма; способ платежа | основа начисления; ставка; сумма; способ платежа | следующих колонках: код платежа; размер ставки; способ платежа (способ платежа имеет код от 0 до 5) |
| графа 50 | графа заполняется | ||
| «гарант» | в случае ходатайства заявителя об отсрочке уплаты платежа | ||
| графа 53 | указывается № ДКД | указывается страна доставки и название геогр. пункта | |
| графа 54 | дополнительно указывается: исх. N, место представления документов, № лицензии ГТК на право деятельности в качестве там. агента | ||
| графа А | проставляется № таможенного разрешения на использование товаров в заявленном таможенном режиме | ||
| графа Д | проставляются | служебные отметки | |
| «таможенный контроль» | штампы и печати таможенного органа | таможни, отражающие результаты операции таможенного контроля | |
Порядок заполнения ГТД в Республике Белоруссии приближен к европейской системе декларирования. Используются коды основных классификаторов из этой системы. При таможенном оформлении товаров за основу берется принцип выдачи разрешения таможенного органа на перемещение находящихся под таможенным надзором товаров через таможенную границу либо на совершение с такими товарами иных действий, определенных одним из таможенных режимов (в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Республики Белоруссии). Применение нескольких типов заполнения деклараций связано со статистическим учетом (для режимов, при которых заполняется экспортная или импортная декларация, ведется статистический учет, а для режимов, при которых заполняется декларация — обязательство, статистический учет не ведется).