--- title: "Письмо Роструда от 20.07.2020 N ТЗ/3780-6-1" number: "ТЗ/3780-6-1" issuer: "Федеральная служба по труду и занятости" issued_on: 2020-07-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-tz3780-6-1" --- ## Письмо Роструда от 20.07.2020 N ТЗ/3780-6-1 # Письмо Роструда от 20.07.2020 N ТЗ/3780-6-1 "Об оплате труда" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ** **ПИСЬМО**
**от 20 июля 2020 г. N ТЗ/3780-6-1** **ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА**
Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение в пределах компетенции сообщает. Полномочия Федеральной службы по труду и занятости определены [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-324-2004#p100008) о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324 (далее - Положение), к которым относится осуществление функций по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки условий труда и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан. В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-324-2004#p14) Положения Федеральная служба по труду и занятости руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также данным [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-324-2004#p100008). В силу [пункта 5.5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-324-2004#p100045). Положения Федеральная служба по труду и занятости осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом письма Роструда не являются правовыми актами. Письменные разъяснения Роструда по вопросам применения трудового законодательства имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют гражданам и юридическим лицам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации, отличающимся от трактовки, изложенной в письмах Роструда. Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 [N 206](https://bukva.ai/docs/ukaz-206-2020), от 2 апреля 2020 г. [N 239](https://bukva.ai/docs/ukaz-239-2020), от 28 апреля 2020 г. [N 294](https://bukva.ai/docs/ukaz-294-2020), от 29 мая 2020 г. [N 345](https://bukva.ai/docs/ukaz-345-2020), от 1 июня 2020 г. [N 354](https://bukva.ai/docs/ukaz-354-2020) (далее - Указы) и [частью пятой статьи 2](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2020/statya-2#p100338) Закона Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (далее - Закон) с 30 марта по 30 апреля, 6 - 8 мая, 24 июня и 1 июля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Порядок исчисления средней заработной платы установлен [139](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-139#p100948) Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100010) об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение N 922). Согласно [части третьей статьи 139](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-139#p672) ТК РФ и [пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100028) Положения N 922 расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). В [пункте 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100030) Положения N 922 перечислены случаи, когда при исчислении среднего заработка из расчета периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, в том числе если работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации ([подпункт "е" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100036) Положения N 922). Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельства что [Указами](https://bukva.ai/docs/ukaz-345-2020) и законом установлены нерабочие дни, полагаем, что при исчислении среднего заработка период, когда работник освобождался от работы и суммы, фактически начисленные за этот период в соответствии с [подпунктом "е" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100030) Положения N 922 не учитываются. Стоит отметить, что данная норма применяется в отношении тех работников, которые были освобождены от работы в соответствии с [Указами](https://bukva.ai/docs/ukaz-345-2020) и [Законом](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2020/statya-1). Если работники в период действия [Указов](https://bukva.ai/docs/ukaz-345-2020) и [Закона](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2020/statya-1) не освобождались от работы и в табеле учета рабочего времени у них указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка в установленном [статьей 139](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-139#p100948) ТК РФ и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007#p100010) N 922 порядке. Дополнительно информируем, что ранее направленный ответ от 15 июня 2020 г. N ТЗ/3025-6-1 просим считать не действительным.
Начальник юридического управления Роструда
Б.С.ГУДКО
---