Письмо Минпросвещения России № ТС-2031/07, Минтруда России N 24-1/10/П-7620 от 28.08.2019

<О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397>

№ ТС-2031/07

№ 24-1/10/П-7620

Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщают, что в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее соответственно — постановление Правительства РФ, Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем) и в соответствии с совместным письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 августа 2019 года № 24-1/10/В-6460 и № СЧ-16-24/16755 в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — совместное письмо) в период с 13 по 22 августа 2019 года в субъектах Российской Федерации проведена опытная эксплуатация механизма размещения Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — ЕГИССО).

В рамках подготовки к проведению опытной эксплуатации механизма размещения Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО (далее — опытная эксплуатация), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации 8 августа 2019 года организовало видеоселекторное совещание с приглашением представителей Министерства просвещения Российской Федерации и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за ведение Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО, на котором органам государственной власти по субъектам Российской Федерации было поручено предоставить в Министерство просвещения Российской Федерации перечень уполномоченных органов исполнительной субъектов Российской Федерации и должностных лиц, ответственных за организацию и размещение Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО (далее соответственно — Перечень уполномоченных органов, ответственные за ведение Списка).

Кроме этого, в целях информирования ответственных за ведение Списка, в совместном письме доводились следующие документы:

• Методические рекомендации по размещению Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО, направленные на разъяснение, отдельных положений постановления Правительства РФ;
• Инструкция по работе со Списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО, содержащая руководство пользователя с описанием механизма размещения Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО;
• Программа и методика опытной эксплуатации программного обеспечения ЕГИССО в части ведения Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем (далее — ПиМ), включающая последовательность операций по ведению Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, и методику проверки соответствия реализованной функциональности в ЕГИССО требованиям нормативных актов с приложением к ПиМ журнала опытной эксплуатации и формы отчета о проведении опытной эксплуатации.

В целях оперативного взаимодействия с ответственными за ведение Списка обмена информацией, решением организационных вопросов, своевременного устранения критических ошибок, выявленных в ходе опытной эксплуатации, Пенсионным фондом Российской Федерации был организован чат в системе мгновенного обмена сообщениями и выделен адрес электронной почты.

Для проведения опытной эксплуатации и ведения в дальнейшем Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, на основании Перечня уполномоченных органов, сформированного Министерством просвещения Российской Федерации (письмо от 9 августа 2019 года № ТС-1849/07), ответственные за ведение Списка были зарегистрированы Пенсионным фондом Российской Федерации в ЕГИССО в качестве поставщиков информации с полномочиями на ведение Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в ЕГИССО.

По результатам проведения опытной эксплуатации подготовлен и доводился до участников опытной эксплуатации Отчет о ее проведении.

Также в рамках опытной эксплуатации ответственные за ведение Списка предоставили предложения по совершенствованию функциональности ЕГИССО в части ведения Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем. Наиболее востребованные предложения, такие как реализация в ЕГИССО возможности передачи Списков детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), формирование статистической и аналитической отчетности будут реализованы в рамках запроса на изменение функциональности ЕГИССО в 2019 году.

Необходимо отметить, что несмотря на принятые Министерством просвещения Российской Федерации, Минтрудом России и Пенсионным фондом Российской Федерации меры по организации и проведению опытной эксплуатации, не все ответственные за ведение Списка из Перечня уполномоченных органов субъектов Российской Федерации приняли участие в проведении опытной эксплуатации. Часть регионов, принявших участие в опытной эксплуатации, еще не предоставили отчет.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 21 постановления Правительства РФ начиная с 1 сентября 2019 года информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, или об исключении их из Списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, размещается в ЕГИССО ответственным за ведение Списка не позднее следующего рабочего дня со дня включения в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, или исключения из него.

Информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, или об их исключении, в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, сформированный до 1 сентября 2019 года, размещается ответственным за ведение Списка в ЕГИССО до 1 декабря 2019 года.

---