Письмо ФАС России от 09.04.2026 № ТН/33330/26

«О направлении информации»

Федеральная антимонопольная служба в связи с внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации в части применения упрощенной системы налогообложения и в целях надлежащего заполнения электронных шаблонов федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система „Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъекты регулирования“, предназначенных для расчета предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее соответственно — Кодекс, УСН, Шаблон, ЖНиВЛП), сообщает.»

В целях формирования единообразной правоприменительной практики ФАС России даны разъяснения от 28.12.2024 № ТН/122353/24 (опубликованы на официальном сайте ФАС России в разделе «Направления деятельности» — «Тарифное регулирование» — «Лекарственные средства» — «Разъяснения» <1>) по вопросам изменения подходов к формированию оптовых и розничных отпускных цен на ЖНиВЛП организаций, находящихся на УСН:

---

<1> https://fas.gov.ru/documents/689844.

1. освобожденных в соответствии с абзацами 3 - 5 пункта 1 статьи 145 Кодекса от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС (первая категория);

2. применяющих общеустановленные ставки НДС (вторая категория);

3. применяющих в соответствии с пунктом 8 статьи 164 Кодекса «специальные ставки» НДС (третья категория).

Учитывая, что вышеупомянутые изменения вступили в силу с 1 января 2025 года, по мнению ФАС России, для получения корректных расчетов в соответствии с требованиями законодательства и с учетом разъяснений ФАС России от 28.12.2024 № ТН/122353/24 при заполнении с 2026 года в Шаблоне данных (лист П2) об объемах ЖНиВЛП, реализованных в отчетном периоде регулирования и планируемых к реализации в плановом периоде регулирования:

• первая категория организаций, находящихся на УСН, указывает в столбцах «O» и «P» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения (фактические затраты на приобретение ЖНиВЛП с НДС, если он был предъявлен) и в ценах реализации (отпускная цена на ЖНиВЛП), в столбце «R» — в фактических отпускных ценах производителя без учета НДС;
• вторая категория организаций, находящихся на УСН, указывает в столбцах «O», «P», «R» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения, реализации, фактических отпускных ценах производителя без учета НДС (т. е. аналогично организациям, находящимся на общей системе налогообложения);
• третья категория организаций, находящихся на УСН, указывает в столбце «O» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения (фактические затраты на приобретение ЖНиВЛП с НДС, если он был предъявлен), в столбце «P» — в ценах реализации (отпускная цена на ЖНиВЛП без учета НДС), в столбце «R» — в фактических отпускных ценах производителя без учета НДС.

Вышеизложенную информацию необходимо довести до сведения организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющих реализацию ЖНиВЛП на территории субъекта Российской Федерации.

---