---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 23.09.2026 N ТК-10-02-34/44548"
number: "ТК-10-02-34/44548"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2026-09-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-tk-10-02-3444548"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 23.09.2026 N ТК-10-02-34/44548
# <Письмо> Росприроднадзора от 23.09.2026 N ТК-10-02-34/44548
"О направлении информации"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 23 сентября 2026 г. N ТК-10-02-34/44548**
**О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела запрос о представлении позиции по вопросу необходимости наличия положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при осуществлении деятельности по утилизации отходов V класса опасности и в рамках установленной компетенции сообщает следующее.
Проведение государственной экологической экспертизы в отношении проекта технической документации, обосновывающего применение новой техники, технологии, является обязательным со дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) (вступил в силу 30.11.1995).
В соответствии с [подпунктом 12 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p275) Федерального закона N 174-ФЗ объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.
Согласно [пункту 4 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-673-fz/statya-9#p100162) Федерального закона от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 673-ФЗ) положения [подпункта 12 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p275) Федерального закона N 174-ФЗ применяются с 01.03.2027.
В соответствии с [пунктом 5 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-673-fz/statya-9#p100163) Федерального закона N 673-ФЗ до 01.03.2027 под объектами государственной экологической экспертизы, указанными в [подпункте 12 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p275) Федерального закона N 174-ФЗ, понимаются проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.
Под новой техникой и технологией согласно позиции Минприроды России, изложенной в письме от 07.10.2020 N 05-12-44/26282, понимаются впервые предлагаемые к использованию на территории Российской Федерации и прошедшие апробацию техника и технология.
В случае, если по проектам технической документации на новые технику, технологию не утверждались в установленном порядке положительные заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также в случаях, предусмотренных [подпунктом 24 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p287) Федерального закона N 174-ФЗ, такие проекты технической документации согласно [подпункту 12 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p275) Федерального закона N 174-ФЗ подлежат представлению в Росприроднадзор для организации и проведения государственной экологической экспертизы в составе, предусмотренном [п. 1 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-14#p307) Федерального закона N 174-ФЗ.
В соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-27#p100291) Федерального закона N 174-ФЗ осуществление намечаемой хозяйственной и иной деятельности должно проводиться в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
При этом в соответствии с [пунктом 4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p299) Федерального закона N 174-ФЗ в случае, если документ и (или) документация, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с [подпунктами 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p274) - [13 пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p276) Федерального закона N 174-ФЗ, являются составной частью проектной документации, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, наличие отдельного положительного заключения государственной экологической экспертизы таких документов и (или) документации не требуется.
Наличие техники и технологии в информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ), в банке данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов, а также наличие патентов и иной разрешительной документации (ГОСТы, ТУ, наличие заключения государственной экологической экспертизы документации на аналогичное оборудование и пр.) не исключают необходимости проведения государственной экологической экспертизы.
В случае реализации техники, технологии до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ проведение государственной экологической экспертизы документации на такую технику, технологию не требуется.
После вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ применение новых техник и технологий возможно исключительно при условии соблюдения требований проектов технической документации, прошедших оценку на соответствие требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
По вопросу оценки соблюдения обязательных требований при осуществлении контролируемыми лицами утилизации отходов V класса опасности сообщаем следующее.
[Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100021) Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1096 (далее - Положение N 1096), установлено, что предметом государственного экологического контроля является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные, в том числе в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ.
Таким образом, оценка соблюдения обязательных требований, в том числе в части касающейся необходимости положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при осуществлении деятельности по утилизации отходов V класса опасности, а также требований, установленных документацией, получившей такое положительное заключение, является предметом контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которых осуществляется оценка соответствия фактически осуществляемой деятельности документации, получившей положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
[Пунктом 33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100180) Положения N 1096 установлено, что отбор проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на экспертизу в экспертную организацию.
Вместе с тем [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100019) N 1096 не установлено возможности по осуществлению экспертной организацией отборов проб (образцов) продукции, товаров, а также проведение их экспертизы в целях установления химического, морфологического составов и (или) иных свойств.
Учитывая изложенное, целесообразно отметить, что Росприроднадзор при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий не осуществляет отбор проб (образцов) готовой продукции в целях подтверждения надлежащего осуществления контролируемым лицом процесса утилизации отходов, в том числе V класса опасности.
Одновременно сообщаем, что регулирование обращения с продукцией осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и не относится к компетенции Росприроднадзора.