---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 05.12.2025 N ТК-10-01-34/54785"
number: "ТК-10-01-34/54785"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2025-12-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-tk-10-01-3454785"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 05.12.2025 N ТК-10-01-34/54785
# <Письмо> Росприроднадзора от 05.12.2025 N ТК-10-01-34/54785
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 5 декабря 2025 г. N ТК-10-01-34/54785**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу разъяснения законодательства в области обращения с отходами и в рамках компетенции сообщает следующее.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).
Согласно [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) Федерального закона N 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1). К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
Перечень отходов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, содержится в Федеральном классификационном [каталоге](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО).
[Статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-14#p384) Федерального закона N 89-ФЗ на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, возложена обязанность по осуществлению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности и подтверждению такого отнесения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, а также составлению паспорта отходов I - IV классов опасности.
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1026-2020-minprirody-rossii#p100013) паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1026-2020-minprirody-rossii) Минприроды России от 08.12.2020 N 1026.
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1027-2020-minprirody-rossii#p100010) подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 (далее - Порядок N 1027).
Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019), производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах.
Согласно [п. 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1027-2020-minprirody-rossii#p100013) и [4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1027-2020-minprirody-rossii#p100018) Порядка N 1027 отходы считаются не включенными в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019), если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) и в банк данных об отходах, полное соответствие классификационных признаков не установлено.
В случае отсутствия вида отхода в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) хозяйствующий субъект подготавливает соответствующие материалы для включения вида отходов в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-167-2025-minprirody-rossii#p100014) ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 N 167, и Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2021-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Росприроднадзора от 28.06.2021 N 388.
В соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100099) Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со [ст. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-2#p100028) Федерального закона N 89-ФЗ отношения в области обращения в том числе с биологическими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-450-2008#p100029) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию.
Учитывая, что вопрос также относится к компетенции Минсельхоза России, обращение также направлено в Минсельхоз России для рассмотрения в рамках компетенции.
Заместитель Руководителя