---
title: "<Письмо> ФСТ России от 08.05.2013 N СЗ-4455/5"
number: "СЗ-4455/5"
issuer: "Федеральная служба по тарифам"
issued_on: 2013-05-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sz-44555"
---
## <Письмо> ФСТ России от 08.05.2013 N СЗ-4455/5
# <Письмо> ФСТ России от 08.05.2013 N СЗ-4455/5
"О регулировании тарифов на горячую воду, поставляемую с использованием открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения)"
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ**
**ПИСЬМО**
от 8 мая 2013 г. N СЗ-4455/5
**О РЕГУЛИРОВАНИИ**
**ТАРИФОВ НА ГОРЯЧУЮ ВОДУ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**
**ОТКРЫТОЙ СИСТЕМЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ (ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ)**
Федеральная служба по тарифам в пределах своей компетенции рассмотрела обращение по вопросам, связанным с регулированием тарифов на горячую воду, поставляемую с использованием открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения), и по результатам анализа практики применения норм действующего законодательства сообщает.
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2004/statya-1#p122) от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" до вступления с 1 января 2013 года изменений, внесенных в данный федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2004/statya-1#p122) Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz-2011/statya-1#p100053) от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-1) "О водоснабжении и водоотведении" под организацией коммунального комплекса понималось юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
С внесением изменений в [Основы ценообразования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-520-2008#p19) в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1149-2012#p100038) Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 N 1149 "О внесении изменений в основы пенообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", тарифы на горячую воду устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).
В соответствии с [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p21) и [3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p22) Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) с 1 января 2013 года отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются данным федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.
К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1) N 190-ФЗ, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено данным федеральным законом.
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-8#p26) N 190-ФЗ тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) включаются в систему регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Согласно [части 5 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-9#p27) Федерального закона N 190-ФЗ тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Таким образом, исходя из положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1) N 190-ФЗ регулирование тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), с 1 января 2013 года осуществляется в отношении теплоснабжающих организаций.
В соответствии с [частью 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-23#p100360) Федерального закона N 190-ФЗ реализация включенных в схему теплоснабжения мероприятий по развитию системы теплоснабжения, а также мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с инвестиционными программами теплоснабжающих организаций.
Включение в инвестиционную программу мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в случаях, предусмотренных положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-1) от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), в соответствии с которым требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В соответствии с [частями 9](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-24#p100377) и [10 статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-24#p100378) Федерального закона N 416-ФЗ срок согласования плана мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями и основания для отказа в таком согласовании устанавливаются порядком разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ, утвержденным Правительством Российской Федерации.
На срок реализации плана мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества горячей воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества горячей воды.
Согласно [части 8 статьи 40](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-40#p100701) Федерального закона N 416-ФЗ в случае, если горячее водоснабжение осуществляется с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), программы финансирования мероприятий по их развитию (прекращение горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и перевод абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения) включаются в утверждаемые в установленном законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения порядке инвестиционные программы теплоснабжающих организаций, при использовании источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей которых осуществляется горячее водоснабжение. Затраты на финансирование данных программ учитываются в составе тарифов в сфере теплоснабжения.
Дополнительно сообщаем, что согласно [части 4 статьи 42](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-42#p100628) Федерального закона N 416-ФЗ в случаях, если в соответствии с Федеральным законом N 416-ФЗ требуется разработка плана мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, с 1 января 2014 года утверждение инвестиционных программ без таких планов не допускается.
---