---
title: "<Письмо> ФСТ России от 02.04.2014 N СЗ-3707/5"
number: "СЗ-3707/5"
issuer: "Федеральная служба по тарифам"
issued_on: 2014-04-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sz-37075"
---
## <Письмо> ФСТ России от 02.04.2014 N СЗ-3707/5
# <Письмо> ФСТ России от 02.04.2014 N СЗ-3707/5
<О применении повышающих коэффициентов, применяемых при нарушении режима потребления тепловой энергии при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя>
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ**
**ПИСЬМО**
от 2 апреля 2014 г. N СЗ-3707/5
Федеральная служба по тарифам в пределах своей компетенции рассмотрела обращение по вопросу применения повышающих коэффициентов, применяемых при нарушении режима потребления тепловой энергии при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами к тарифам на тепловую энергию (далее - повышающие коэффициенты), и сообщает.
В соответствии с [частью 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-19#p100301) Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1034-2013#p100010) коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034.
Согласно [части 4 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-9#p100172) Федерального закона при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.
[Пунктом 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-808-2012#p100086) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, определены случаи и порядок применения повышающих коэффициентов.
В соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-808-2012#p100086) Правил организации теплоснабжения договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Отмечаем, что Жилищным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, расчет размера платы за коммунальную услугу отопление с применением повышающих коэффициентов не предусмотрен.
В этой связи, по мнению ФСТ России, жилищное законодательство не предусматривает применение указанных повышающих коэффициентов при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению.
Также сообщаем, что в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013) Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации, государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере теплоснабжения.
В этой связи по вопросам обязательности ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, а также по вопросам ответственности за нарушение правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, режима потребления тепловой энергии обращение дополнительно было направлено на рассмотрение в Минстрой России.
---