---
title: "<Письмо> Госналогслужбы РФ от 03.07.1997 N СШ-4-08/17н"
number: "СШ-4-08/17н"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1997-07-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ssh-4-0817n"
---

## <Письмо> Госналогслужбы РФ от 03.07.1997 N СШ-4-08/17н

# <Письмо> Госналогслужбы РФ от 03.07.1997 N СШ-4-08/17н

"О применении Указа Президента Российской Федерации от 15.05.97 N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе"

> [!IMPORTANT]
> Минюстом РФ отказано в регистрации данного документа. - Письмо Минюста РФ от 17.07.1997 N 07-02-1176-97 ("Экономика и жизнь", N 30, 1997).


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 3 июля 1997 г. N СШ-4-08/17н

<a id="p100003"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.05.97 N 484**
**"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**
**ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ**
**И ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,**
**СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ И ИМУЩЕСТВЕ"**

<a id="p100004"></a>В связи с введением в действие [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-484) Президента Российской Федерации от 15.05.97 N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>Декларация о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, представляется в налоговый орган по месту постоянного жительства, а справка о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы - в кадровую службу государственного органа, который ведет его личное дело, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, лицами, замещающими следующие должности (кроме военнослужащих) <*>:

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренные в [Сводном перечне,](https://bukva.ai/docs/ukaz-33#p100016) утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 11.01.95 N 33 "О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих".

<a id="p100008"></a>Президентом Российской Федерации;
<a id="p100009"></a>членами Правительства Российской Федерации;
<a id="p100010"></a>членами Совета Федерации;
<a id="p100011"></a>служащими Администрации Президента Российской Федерации;
<a id="p100012"></a>служащими федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100013"></a>депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
<a id="p100014"></a>депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100015"></a>лицами, замещающими государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации;
<a id="p100016"></a>выборными и иными должностными лицами органов местного самоуправления.
<a id="p100017"></a>Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, и федеральные государственные служащие, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с названным [Указом,](https://bukva.ai/docs/ukaz-484) представляют сведения о доходах и имуществе супругов, детей и иных членов семьи.
<a id="p100018"></a>Перечисленные в предыдущем абзаце лица в соответствии с Указом представляют за 1996 год декларацию в соответствующий налоговый орган и справку о соблюдении ограничений в кадровую службу не позднее 20 июля 1997 года.
<a id="p100019"></a>К членам семей лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и федеральных государственных служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, относятся:
<a id="p100020"></a>супруги;
<a id="p100021"></a>дети, в том числе совершеннолетние, если они постоянно проживают совместно с лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, независимо от того, зарегистрированы ли они по месту проживания;
<a id="p100022"></a>родители и иные лица, находящиеся в родстве с лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, если они постоянно проживают совместно с ним, независимо от того, зарегистрированы ли они по месту проживания;
<a id="p100023"></a>иные лица, о которых декларант желает сообщить.
<a id="p100024"></a>В соответствии с Указом, начиная с 20 мая 1997 года, декларация о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, представляется в налоговый орган по месту постоянного жительства гражданами при назначении их на государственные должности Российской Федерации и при поступлении на федеральную государственную службу, а также федеральными служащими при решении вопроса о назначении их на высшие государственные должности федеральной государственной службы. Указанные декларации представляются за отчетный период, предшествующий назначению, независимо от того, представлялись ли они ранее или нет.
<a id="p100025"></a>Если кто-либо из членов семьи лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, и федерального государственного служащего сам является лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, то декларация и справка в качестве члена семьи не заполняются. Указанные лица подают декларации и справки до 20 июля 1997 года.
<a id="p100026"></a>Лица, постоянно работающие за рубежом, подают указанную декларацию в Государственную налоговую службу Российской Федерации. Декларация представляется только по дипломатической почте или лично гражданином. При представлении деклараций по дипломатической почте датой представления следует считать дату отправления, указанную на почтовом штемпеле.
<a id="p100027"></a>Копии деклараций о доходах и имуществе налоговыми органами могут быть выданы (направлены) только по письменным запросам:
<a id="p100028"></a>самого гражданина;
<a id="p100029"></a>судебных и правоохранительных органов в установленном порядке.
<a id="p100030"></a>В соответствующих разделах декларации отражаются:


### <a id="p100031"></a>Раздел 1 "Сведения о доходах"


<a id="p100032"></a>Сведения о доходах указываются по совокупности как полученные самим декларантом, так и всеми членами его семьи с приложением расшифровки по каждому виду доходов каждого члена семьи. Такие сведения могут быть заполнены и лично членами семьи.
<a id="p100033"></a>При заполнении декларации необходимо иметь в виду, что в ней указывается общая сумма начисленного дохода, без вычета причитающегося с этой суммы налога и иных вычетов.
<a id="p100034"></a>По строкам раздела отражаются следующие сведения:
<a id="p100035"></a>по строке 1 - все доходы, начисленные по месту основной работы, включая всевозможные поощрения, материальную помощь, компенсацию на питание и проезд. Если федеральный государственный служащий находится на государственной службе менее года, то в графе 1 отдельной строкой указывается сумма дохода, полученная по прежнему месту основной работы (выборной должности, учебы) в отчетном календарном году до поступления на государственную службу;
<a id="p100036"></a>по строкам 2, 3 и 4 - доходы, полученные вне места основной работы по трудовым и гражданско - правовым договорам за осуществление педагогической, научной и иной творческой деятельности (авторские вознаграждения, премии за научную и творческую деятельность, за опубликованные научные работы и статьи, лекции и т.п.);
<a id="p100037"></a>по строке 5 - сумма процентов, начисленных в течение отчетного календарного года на вклады (депозиты), включая закрытые в течение года, имеющиеся (имевшиеся) в банках и других кредитных организациях;
<a id="p100038"></a>по строке 6 - доходы (дивиденды, дисконты и т.п.) от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. При этом к ценным бумагам относятся: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты, акции. При отсутствии такого дохода в течение отчетного календарного года в данной графе указывается: "дохода не получал";
<a id="p100039"></a>по строке 7 - подарки, стоимостью свыше двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент подачи декларации: призы стоимостью свыше двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент подачи декларации; страховые суммы, полученные вне места основной работы или не в связи с исполнением трудовых и гражданско - правовых договоров; суммы, полученные в порядке наследования; суммы, полученные от продажи движимого (включая ценные бумаги) и недвижимого имущества, сдачи его в аренду, доверительное управление и тому подобное;
<a id="p100040"></a>по строке 8 - общая сумма дохода (итог строк 1 - 7).


### <a id="p100041"></a>Раздел 2 "Сведения об имуществе"


<a id="p100042"></a>В подразделе 2.1 "Недвижимое имущество" - имущество, принадлежащее декларанту на праве собственности. Недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном его пользовании, в декларации не указывается.
<a id="p100043"></a>Стоимость жилых домов, квартир, дач, капитальных гаражей (исключая металлические типа "ракушка") и иного недвижимого имущества (например, садовых домиков), находящегося в собственности, указывается по инвентаризационной (бюро технической инвентаризации) оценке или по рыночной стоимости (например, определенной в договоре купли - продажи такого имущества), земельных участков - по оценке, определенной местными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или по рыночной стоимости (например, определенной в договоре купли - продажи такого участка). Если имущество находится в совместной собственности (без выделения долей), указывается лицо, совместно с которым декларант владеет собственностью; если имущество находится в долевой собственности, то указывается только доля декларанта.
<a id="p100044"></a>Жилые дома, дачи, иные сооружения, строительство которых завершено, но они не зарегистрированы в установленном порядке на день подачи декларации, указываются в подразделе 2.1 "Недвижимое имущество" по сумме расходов, фактически произведенных на их строительство, при этом в графе 3 "Основание приобретения" указывается "застройка". В этом же подразделе указываются строящиеся названные объекты по сумме расходов, фактически произведенных на их строительство на момент подачи декларации (если она представляется в течение года) или на 1 января года, следующего за отчетным, при этом в графе 3 "Основание приобретения" указывается "ведется строительство".
<a id="p100045"></a>В подразделе 2.2 "Транспортные средства" указываются транспортные средства по свободным рыночным ценам с учетом износа на дату заполнения декларации.


### <a id="p100046"></a>Порядок заполнения справки


<a id="p100047"></a>В справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы в соответствующих разделах более подробно, чем в декларации, указываются сведения о доходах по банковским счетам, ценным бумагам.
<a id="p100048"></a>При заполнении раздела 2.3 "Обязательства" необходимо иметь в виду, что в подразделе 2.3.1 указываются также фактические затраты по достроенным, не зарегистрированным в установленном порядке, строящимся или недостроенным жилым домам, дачам, иным сооружениям. В подразделе 2.3.2 указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании гражданина.
<a id="p100049"></a>Бланками деклараций граждан обеспечивают налоговые органы, бланками справок - соответствующие государственные органы.
<a id="p100050"></a>В целях организации работы по выполнению [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-484) Президента Российской Федерации от 15.05.97 N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации предлагается:
<a id="p100051"></a>изготовить необходимое количество форм деклараций;
<a id="p100052"></a>организовать оповещение в местных средствах массовой информации об адресах налоговых инспекций и времени приема деклараций;
<a id="p100053"></a>при необходимости организовать при налоговых инспекциях или по просьбе соответствующих государственных органов на их территории консультационные пункты;
<a id="p100054"></a>обеспечить прием и сохранность представленных деклараций.
<a id="p100055"></a>О проделанной работе по выполнению [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-484) Президента Российской Федерации от 15.05.97 N 484, количестве полученных деклараций (отдельно о количестве граждан и доначисленных им суммах налогов на имущество и подоходного) сообщите не позднее 15 августа 1997 года, а в дальнейшем отдельным разделом в представляемой Управлению налогообложения физических лиц информации к 25 октября 1997 года и 25 января 1998 года.

<div align="right">

<a id="p100056"></a>Заместитель Руководителя<br>
Госналогслужбы РФ<br>
**С.ШТАРЕВ**

</div>




<a id="p100057"></a>

---