---
title: "<Письмо> Госналогслужбы РФ от 28.03.1997 N СШ-4-07/14н"
number: "СШ-4-07/14н"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1997-03-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ssh-4-0714n"
---

## <Письмо> Госналогслужбы РФ от 28.03.1997 N СШ-4-07/14н

# <Письмо> Госналогслужбы РФ от 28.03.1997 N СШ-4-07/14н

"Об уплате налога на пользователей автомобильных дорог образовательными учреждениями"




<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 28 марта 1997 г. N СШ-4-07/14н

<a id="p100003"></a>**ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ**
**ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ**

<a id="p100004"></a>В связи с многочисленными запросами государственных налоговых инспекций по вопросу уплаты налога на пользователей автомобильных дорог образовательными учреждениями Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает.
<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-1759-1-1991/statya-5#p100049) Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
<a id="p100006"></a>Согласно [статье 54](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-29-fz/statya-54#p100993) Федерального закона от 26.02.97 N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.
<a id="p100007"></a>У образовательных учреждений выручкой от реализации работ и услуг является вся сумма выполненных платных работ и предоставленных платных услуг.
<a id="p100008"></a>В соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/zakon-1734-1/statya-1#p100142) Закона Российской Федерации от 10.10.91 N 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" не допускаются внесение изменений в налоговую систему и предоставления налоговых льгот, не предусмотренные налоговым законодательством РСФСР.
<a id="p100009"></a>Согласно [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-1#p100008) Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и [пункту 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3255-1#p100005) Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации" федеральные налоги (в том числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только законодательными актами Российской Федерации в форме законов и постановлений по вопросам налогообложения, изменение режима налогообложения по указанным налогам осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.
<a id="p100010"></a>Следовательно, льгота по налогу образовательным учреждениям может быть предоставлена лишь при условии внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство.
<a id="p100011"></a>В связи с принятием [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-1996/statya-1) Российской Федерации от 13.01.96 N 12-ФЗ "Об образовании" изменений и дополнений в части уплаты налога на пользователей автомобильных дорог образовательными учреждениями в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1759-1-1991/statya-1) Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" внесено не было.
<a id="p100012"></a>Таким образом, нормы [статей 45 и 46](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-45#p100530) Закона Российской Федерации "Об образовании" не являются основанием для предоставления льгот по налогу на пользователей автомобильных дорог.
<a id="p100013"></a>С учетом изложенного, у образовательных учреждений в связи с оказанием платных образовательных услуг возникает объект налогообложения и обязанности по уплате налога на пользователей автомобильных дорог, определенные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1759-1-1991/statya-1) Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".
<a id="p100014"></a>В аналогичном порядке образовательные учреждения уплачивают налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Заместитель Руководителя<br>
Госналогслужбы РФ<br>
**С.С.ШТАРЕВ**

<a id="p100016"></a>Согласовано<br>
Заместитель Министра<br>
финансов<br>
Российской Федерации<br>
**С.Д.ШАТАЛОВ**

</div>




<a id="p100017"></a>

---