---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 23.10.2020 N СР-09-03-31/36362"
number: "СР-09-03-31/36362"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2020-10-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sr-09-03-3136362"
---

## <Письмо> Росприроднадзора от 23.10.2020 N СР-09-03-31/36362

# <Письмо> Росприроднадзора от 23.10.2020 N СР-09-03-31/36362

"Поручение о привлечении к административной ответственности за использование нелегитимных методик расчета выбросов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием письма Росприроднадзора от 15.09.2022 N СР-11-01-31/32440.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 23 октября 2020 г. N СР-09-03-31/36362**

<a id="p100004"></a>**ПОРУЧЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ**<br>
**ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЛЕГИТИМНЫХ МЕТОДИК РАСЧЕТА ВЫБРОСОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96 "Об охране атмосферного воздуха" инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
<a id="p100006"></a>Пунктом 3 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 422 (далее - Постановление N 422), определено, что формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Перечень методик расчета) осуществляется Минприроды России в установленном им порядке.
<a id="p100007"></a>31.07.2018 приказом Минприроды России N 341 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" (далее - Приказ N 341) утвержден Порядок формирования и ведения Перечня методик расчета, в соответствии с требованиями пункта 2 которого в Перечень методик расчета включаются методики расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до вступления в силу Постановления N 422, и применяющиеся в настоящее время для определения величин выбросов вредных (загрязняющих) веществ расчетными методами на основании предоставленных Росприроднадзором и Ростехнадзором сведений.
<a id="p100008"></a>Минприроды России и Росприроднадзором проведено совещание, на котором принято решение об информировании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о необходимости включения актуализированных методик, используемых хозяйствующими субъектами для расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, в Перечень методик расчета в соответствии с требованиями пункта 6 Приказа N 341 (далее - решение).
<a id="p100009"></a>Согласно принятому решению, в целях формирования достаточного Перечня методик расчета и исключения нарушений требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, указанная информация была доведена территориальными органами Росприроднадзора до поднадзорных хозяйствующих субъектов в рамках исполнения поручения центрального аппарата Росприроднадзора от 03.07.2020 N РН-09-03-31/20537.
<a id="p100010"></a>Однако, в формируемый Минприроды России Перечень методик расчета на сегодняшний день вошла только одна методика, которая утверждена уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке, а также планируется включение 15 методик, соответствующих требованиям пункта 2 Приказа N 341.
<a id="p100011"></a>Таким образом, по настоящее время в нарушение требований, установленных статьей 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ) и пункта 10 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Порядок проведения инвентаризации), утвержденного приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352, продолжается использование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при определении величин выбросов загрязняющих веществ и установлении нормативов выбросов методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включенных в Перечень методик расчета, что является основанием для привлечения их к административной ответственности.
<a id="p100012"></a>В связи с изложенным, поручаю в рамках проводимых контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов при выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации, установленных статьей 22 Закона N 96-ФЗ и пунктом 10 Порядка проведения инвентаризации, привлекать нарушителей к административной ответственности.
<a id="p100013"></a>В целях разъяснения направляем презентационные материалы на тему: "Применение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (не приводятся).
<a id="p100014"></a>О результатах проделанной работы и проблемных вопросах для формирования правоприменительной практики необходимо сообщить в центральный аппарат Росприроднадзора, предварительно направив их по электронной почте: proverka@rpn.gov.ru.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Руководитель<br>
С.Г.РАДИОНОВА

</div>




<a id="p100016"></a>

---