--- title: "<Письмо> Росприроднадзора от 31.05.2019 N СР-04-05-32/14600" number: "СР-04-05-32/14600" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" issued_on: 2019-05-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sr-04-05-3214600" --- ## <Письмо> Росприроднадзора от 31.05.2019 N СР-04-05-32/14600 # <Письмо> Росприроднадзора от 31.05.2019 N СР-04-05-32/14600 "О необходимости прохождения государственной экологической экспертизы" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ** **ПИСЬМО**
**от 31 мая 2019 г. N СР-04-05-32/14600** **О НЕОБХОДИМОСТИ**
**ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) и в пределах установленной компетенции сообщает следующее. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1) от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 219-ФЗ) с 01.01.2019 вступил в силу [пп. 7.5 ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100425) Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-ФЗ), согласно которому ГЭЭ (далее - экспертиза) подлежит проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" утверждены [Критерии](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категории. К объектам I категории могут быть отнесены только объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Понятие объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), определено [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p179) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", согласно которой объект НВОС - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Таким образом, существуют 2 альтернативных признака объекта НВОС (достаточно одного из них или обоих): - единое назначение; - неразрывная физическая или технологическая связанность. Следовательно, если объект будет неразрывно связан технологически с предприятием (без него функционирование предприятия будет невозможно или существенно затруднено) и (или) будет иметь с ним единое назначение, то объект будет являться частью объекта I категории, и, соответственно, проектная документация, предусматривающая строительство такого объекта, подлежит экспертизе. Согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1) N 219-ФЗ положения [пп. 7.5 ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100425) Закона N 174-ФЗ не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, в случаях, если такие объекты введены в эксплуатацию или разрешение на их строительство выдано до 1 января 2019 года, если проектная документация таких объектов представлена на экспертизу проектной документации или на указанную проектную документацию получено заключение такой экспертизы до 1 января 2019 года, а также если подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 1 января 2019 года проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа. Понятия объекта капитального строительства, а также его строительства и реконструкции определены [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100007) Градостроительного кодекса Российской Федерации. Если в проектную документацию объекта капитального строительства, являющегося составной частью объекта либо самостоятельным объектом I категории, внесены изменения, влекущие представление такой проектной документации на экспертизу с целью повторной оценки в объеме указанной экспертизы после 01.01.2019, такая проектная документация является объектом ГЭЭ федерального уровня.
С.Г.РАДИОНОВА
---