Письмо Росприроднадзора от 27.05.2019 № СР-03-02-31/13868

«О рассмотрении заявок на получение КЭР»

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах 1 категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее — КЭР) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок выдачи КЭР утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва» (далее — Порядок). Согласно Порядку КЭР подлежит выдаче не позднее чем в месячный срок со дня получения заявки на получение КЭР (далее — Заявка).

В настоящее время центральным аппаратом Росприроднадзора подготовлен проект Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче комплексных экологических разрешений (далее — Административный регламент).

До вступления в силу Административного регламента при осуществлении административных процедур, связанных с рассмотрением Заявок и принятием решений о выдаче или отказе в выдаче КЭР необходимо руководствоваться положениями Закона и Порядка. Обращаем внимание, что КЭР должны выдаваться только при условии наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования КЭР. При приеме Заявок и их проверке на предмет наличия оснований для приема или отказа в приеме, предусмотренных пунктом 9 Порядка, особое внимание следует обращать на то, что Заявки подлежат рассмотрению только при условии соответствия их формы, содержания и прилагаемых к ним материалов требованиям Закона.

При проверке Заявок должно быть установлено строгое соответствие:

• формы и содержания Заявки требованиям, установленным в части 3 статьи 31.1 Закона, а также приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
• прилагаемых к Заявке материалов требованиям, установленным частями 3 и 4 статьи 31.1 Закона.

В целях формирования единого алгоритма действий территориальных органов Росприроднадзора, до утверждения в установленном порядке Административного регламента, в случае поступления на рассмотрение Заявок территориальным органам Росприроднадзора необходимо направлять в центральный аппарат копии следующих документов:

1. Заявку с приложением поступивших материалов — в течение 3 рабочих дней после получения.

2. Отказ, подготовленный в связи с несоответствием формы и содержания Заявки, а также прилагаемых к ней материалов требованиям Закона — в течение 3 рабочих дней после его подготовки.

3. Проект решения, подготовленный по результатам рассмотрения Заявки, а также прилагаемых к ней материалов — за 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения Заявки.

Информацию о уже поступивших на рассмотрение Заявках, о результатах их рассмотрения с приложением копий Заявок, прилагаемых материалов и принятых по ним решений необходимо представить в центральный аппарат Росприроднадзора не позднее 17.00 (мск) 27.05.2019 и далее не позднее сроков, указанных в пунктах 1, 2, 3 настоящего письма.

Запрашиваемую информацию необходимо направить на адрес электронной почты econorma@rpn.gov.ru.

---