Письмо ФАС России от 22.02.2022 № СП/13662/22
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
ФАС России, рассмотрев обращение по вопросу представления в антимонопольный орган сканированной копии заявления о нарушении антимонопольного законодательства, сообщает следующее.
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) установлен специальный порядок рассмотрения заявлений, указывающих на признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее — заявления).
Порядок подачи заявления о нарушении антимонопольного законодательства установлен главой 9 Закона о защите конкуренции и разделом III Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее — Регламент).
Пункты 3.4 - 3.7 Регламента устанавливают возможность подачи заявления в антимонопольный орган как в письменной форме путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении, доставки заявления лично заявителем или курьером под расписку, так и в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, при этом заявление должно быть подписано заявителем или уполномоченным им представителем.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» установлены условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Виды электронных подписей и порядок их использования при подписании электронных документов также определены указанным федеральным законом.
Учитывая изложенное, антимонопольное законодательство предусматривает возможность направления в антимонопольный орган заявлений в письменной виде как в форме подписанного заявителем бумажного документа, так и в форме электронного документа, подписанного заявителем электронной подписью, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.