--- title: "Информационное письмо ФСТ РФ от 05.08.2004 N СН-861/12" number: "СН-861/12" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2004-08-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sn-86112" --- ## Информационное письмо ФСТ РФ от 05.08.2004 N СН-861/12 # Информационное письмо ФСТ РФ от 05.08.2004 N СН-861/12 "О принятии необходимых тарифно-балансовых решений при реорганизации региональных акционерных обществ энергетики и электрификации" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО** от 5 августа 2004 г. N СН-861/12 **О ПРИНЯТИИ НЕОБХОДИМЫХ ТАРИФНО-БАЛАНСОВЫХ РЕШЕНИЙ** **ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ** **ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ** В целях обеспечения процесса реформирования региональных акционерных обществ энергетики и электрификации в соответствии с Основными направлениями реформирования электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 526, и в соответствии с п. 16 "Правил оптового рынка переходного периода", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643, Федеральная служба по тарифам дает следующие разъяснения по порядку принятия решений органами исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении указанных организаций и организаций, создаваемых в процессе их реформирования. I. 1. Федеральная служба по тарифам принимает, по заявлению соответствующего АО-энерго, следующие решения: - о присвоении статуса субъекта оптового рынка - участника обращения электрической энергии на регулируемом секторе оптового рынка энергосбытовой компании (далее по тексту - ЭСК); - о включении ЭСК в баланс электрической энергии (мощности) и в квартальные балансы в объеме, утвержденном на соответствующие периоды регулирования для реформируемого АО-энерго; - об установлении для ЭСК тарифов покупки электроэнергии с регулируемого сектора оптового рынка; - об утверждении предельных уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую ЭСК потребителям соответствующего субъекта Федерации, в том числе для населения; - об утверждении предельных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую региональной генерирующей компанией (далее по тексту - РГК) потребителям соответствующего субъекта Федерации; - об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по магистральным и распределительным сетям субъекта Российской Федерации; - об утверждении предельного уровня тарифов РГК на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки (по обращению органа исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов). 2. В случае, если образуемая организация будет производить товары (оказывать услуги) в условиях, относимых действующим законодательством к естественной монополии, необходимо решение о включении данной организации в реестр субъектов естественных монополий. 3. Основанием для принятия решений являются письменные заявления генерального директора реформируемого АО-энерго, направленные на имя Руководителя Федеральной службой по тарифам не позднее 45 дней до даты представления в регистрирующий орган соответствующих заявлений с приложениями. В случае, если не утверждены предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям АО-энерго (либо субъекта Российской Федерации), документы на утверждение указанных уровней тарифов подаются в Федеральную службу по тарифам не позднее 30 дней до подачи документов по вопросу реформирования АО-энерго. 4. Перечень необходимых заявлений: - о включении ЭСК в перечень участников регулируемого сектора оптового рынка; - об утверждении тарифов для ЭСК на электрическую энергию (мощность), отпускаемую с регулируемого сектора оптового рынка; - о включении ЭСК в плановый баланс регулируемого сектора оптового рынка в размере, равном утвержденному объему соответствующего АО-энерго; - об установлении предельных уровней тарифов на электрическую энергию для ЭСК (равных утвержденным на соответствующий период регулирования предельным уровням тарифов на электрическую энергию для АО-энерго), в том числе для населения; - об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию для РГК (равных утвержденным на соответствующий период регулирования предельным уровням тарифов на тепловую энергию для АО-энерго); - об установлении предельных тарифов на передачу электрической энергии по распределительным сетям субъекта Российской Федерации (совместно с органом исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов). 5. Приложения: #### 5.1 К заявлению о включении ЭСК в перечень участников регулируемого сектора оптового рынка: - нотариально заверенная копия протокола общего собрания акционеров АО-энерго с решением о реорганизации и выделении ЭСК; - нотариально заверенные копии учредительных документов вновь созданной ЭСК; - подтверждение НП "АТС" соответствия вновь созданной ЭСК требованиям торговой системы оптового рынка. 5.2. К заявлению об установлении тарифа для ЭСК на электрическую энергию (мощность), отпускаемую с федерального оптового рынка электроэнергии (мощности): - нотариально заверенная копия протокола общего собрания акционеров АО-энерго с решением о реорганизации и выделении ЭСК; - нотариально заверенные копии учредительных документов вновь созданной ЭСК. #### 5.3 К заявлению о включении ЭСК в плановый баланс регулируемого сектора оптового рынка: - региональный баланс электрической энергии (мощности), согласованный ОАО РАО "ЕЭС России" и органом исполнительной власти субъекта Федерации в области государственного регулирования тарифов. 5.4. К заявлениям об установлении предельного уровня тарифов на электрическую энергию для ЭСК, в том числе для населения: - нотариально заверенная копия протокола общего собрания акционеров АО-энерго с решением о реорганизации и выделении ЭСК; - нотариально заверенные копии учредительных документов вновь созданной ЭСК. 5.5. К заявлениям об установлении предельного уровня тарифов на тепловую энергию РГК и предельного уровня тарифов РГК на тепловую энергию, производимую в комбинированном режиме: - нотариально заверенная копия протокола общего собрания акционеров АО-энерго с решением о реорганизации и выделении РГК; - нотариально заверенные копии учредительных документов вновь созданной РГК; - проект договора между ЭСК и РГК на куплю-продажу электроэнергии, отпускаемой РГК. #### 5.6 К заявлению об установлении предельных уровней тарифов на передачу электрической энергии: - проекты договора ЭСК и распределительной сетевой компанией (далее по тексту - РСК) и магистральной сетевой компанией (далее по тексту - МСК) на передачу электрической энергии по сетям РСК и (или) МСК; - расчет необходимой валовой выручки РСК и МСК субъекта Российской Федерации; - обращение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с просьбой об утверждении предельных уровней тарифов на передачу электрической энергии по сетям субъекта Российской Федерации. 6. В дополнение к указанным заявлениям АО-энерго представляет: 6.1. Совместно с органом исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения по учету влияния реформирования АО-энерго на тарифы для конечных потребителей. Данные предложения должны учитывать: - механизм сбора и распределения разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами отдельных групп потребителей; - последствия выделения из АО-энерго и передачи в состав Федеральной сетевой компании магистральной сетевой компании; - возможный выход потребителей на федеральный оптовый рынок электрической энергии (мощности), а также возможные пути решения вопроса ухода субсидирующей группы потребителей. 6.2. Заверенную генеральным директором АО-энерго и печатью АО-энерго копию протокола внеочередного общего собрания акционеров АО-энерго, содержащего решение о реорганизации. 6.3. Выписку из протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по реформированию электроэнергетики об одобрении проекта реформирования данного АО-энерго. 6.4. Выписку из протокола Общего собрания акционеров АО-энерго с решением об избрании действующего Совета директоров. 6.5. Выписку из разделительного баланса АО-энерго и утвержденных общим собранием акционеров АО-энерго правил правопреемства. 6.6. Заявления подписываются генеральным директором АО-энерго и заверяются печатью АО-энерго. II. Органы исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов на основании заявления генерального директора реорганизуемого АО-энерго и разработанных проектов реформирования утверждают: - цены на производство электрической энергии РГК (и тепловой энергии в случае выделения теплосетевой компании (далее по тексту - ТСК)); - тарифы на тепловую энергию РГК (в случае выделения ТСК тариф на передачу тепловой энергии утверждается для ТСК); - тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ЭСК конечным потребителям, в том числе населению; - тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям образованных сетевых компаний. Согласовывают и направляют в Федеральную службу по тарифам: - балансы электрической энергии (мощности) создаваемых компаний с целью их включения в плановый баланс производства и поставок электрической энергии и мощности; - размеры необходимой валовой выручки организаций, создаваемых в процессе реформирования. III. Сумма валовых выручек организаций, создаваемых в процессе реформирования, должна соответствовать необходимой валовой выручке АО-энерго, утвержденной органом регулирования при установлении тарифов для конечных потребителей на соответствующий период регулирования. IV. Решения Федеральной службы по тарифам, принятые в соответствии с установленным порядком в недельный срок, подлежат опубликованию и направлению в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. V. Решения органов исполнительной власти об утверждении указанных в [пунктах I](#p100005) и [II](#p100053) тарифов вступают в силу со дня государственной регистрации создаваемых в результате реорганизации АО-энерго компаний. Также Федеральная служба по тарифам сообщает, что в зависимости от проекта реформирования АО-энерго могут быть созданы одна или более генерирующих компаний, теплосетевая компания, магистральная и распределительная сетевые компании, организации, оказывающие сетевые, сбытовые и другие услуги. В этих случаях федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органы исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов принимают в отношении этих организаций решения, включая установление тарифов, необходимые для их функционирования на оптовом и розничных рынках.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
---