Письмо ФНС РФ от 18.09.2007 № СК-6-11/719@

«О земельном налоге»

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 14.08.2007 № 03-05-05-02/45, <Письмом> Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 № 11849-КА/Д08)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 18 сентября 2007 г. № СК-6-11/719@

Федеральная налоговая служба направляет для сведения письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14.08.2007 № 03-05-05-02/45 о налогообложении земельных участков, находящихся в пользовании органов судебной власти и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Доведите указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 14 августа 2007 г. № 03-05-05-02/45

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Федеральной налоговой службы от 13.06.2007 № 14-1-01/1272 об обращении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о налогообложении земельных участков, находящихся в пользовании судебных органов, и направляет для использования в работе письмо Минэкономразвития России от 08.08.2007 № 11849-КА/Д08 по данному вопросу.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 8 августа 2007 г. № 11849-КА/Д08

О ПРИЗНАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОГРАНИЧЕННЫМИ В ОБОРОТЕ

Минэкономразвития России рассмотрело письмо Минфина России от 26 июня 2007 г. № 03-05-05-01/32 о признании ограниченными в обороте земельные участки, предоставленные верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных областей и автономных округов, управлениям (отделениям) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и сообщает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» (далее — Закон № 2446-1) систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с данным Законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

В соответствии со статьей 10 Закона № 2446-1 в системе безопасности осуществляется разграничение полномочий органов власти. При этом судебные органы обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации, осуществляют правосудие по делам о преступлениях, обеспечивают судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, если их права в связи с деятельностью по обеспечению безопасности были нарушены.

На основании статьи 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Закон № 1-ФКЗ) судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Кроме того, статья 4 Закона № 1-ФКЗ гласит, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами и содержит полный перечень судов Российской Федерации. В данный перечень не входит Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент).

При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности судов.

Таким образом, Судебный департамент не является органом судебной власти, и, соответственно, относящимся к органам системы безопасности.

На основании изложенного Минэкономразвития России считает, что земельные участки, предоставленные органам судебной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом «О безопасности», признаются ограниченными в обороте и освобожденными от уплаты земельного налога. Земельные участки, предоставленные для размещения управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, не являются ограниченными в обороте и подлежат налогообложению.

---