---
title: "<Письмо> Минсельхоза России от 05.03.2011 N СК-25-27/2029"
number: "СК-25-27/2029"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2011-03-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sk-25-272029"
---

## <Письмо> Минсельхоза России от 05.03.2011 N СК-25-27/2029

# <Письмо> Минсельхоза России от 05.03.2011 N СК-25-27/2029

"Об утверждении Плана мероприятий по африканской чуме свиней"

(вместе с "Планом мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации", утв. Минсельхозом РФ 22.02.2011)


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 5 марта 2011 г. N СК-25-27/2029**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО АФРИКАНСКОЙ ЧУМЕ СВИНЕЙ**

<a id="p100004"></a>**В соответствии с п. 3 раздела 2 протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса от 11 февраля 2011 г. N 1 Межведомственной комиссией по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации утвержден прилагаемый [План](#p100008) мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации.**<br>
<a id="p100005"></a>**Прошу обеспечить своевременное выполнение вышеуказанного [Плана](#p100008) мероприятий.**

<a id="p100006"></a>**Заместитель Министра**<br>
**С.В.КОРОЛЕВ**

</div>






<a id="p100007"></a>Утверждаю
Председатель
Межведомственной комиссии -
Министр сельского хозяйства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
Е.Б.СКРЫННИК<br>
22 февраля 2011 года

</div>



## <a id="p100008"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ВИРУСА АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ (АЧС) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="48%"><col width="12%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100009"></a>N п/п</td><td>Наименование мероприятий</td><td>Срок исполнения</td><td>Ответственный за исполнение</td></tr>
<tr><td><a id="p100010"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100011"></a>1. Меры, подлежащие реализации на всей территории Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100012"></a>1.1</td><td>Завершить мероприятия по переводу всех промышленных свиноводческих предприятий в субъектах Российской Федерации в режим закрытого типа, а личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства населения и свиноводческие хозяйства юридических лиц, занимающиеся содержанием и разведением свиней, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, - в режим безвыгульного содержания свиней</td><td>До 01.03.2011</td><td>Россельхознадзор с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, а также администрации закрытых административно-территориальных образований</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100013"></a>1.2</td><td>Обеспечить в обязательном порядке учет поголовья свиней:</td><td rowspan="4">Ежеквартально, начиная с итогов за первый квартал 2011 года (до ликвидации АЧС на территории Российской Федерации)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100014"></a>- в личных подсобных хозяйствах - на основе данных похозяйственного учета;</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100015"></a>- по всем субъектам малого предпринимательства (включая крестьянские (фермерские) хозяйства), осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, - на основе формы федерального статистического наблюдения N 3-фермер;</td><td>Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>- в организациях, находящихся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1(СХ) и N 3-фермер (для субъектов малого предпринимательства)</td><td>Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, занимающиеся содержанием и разведением свиней, Росстат</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>Увеличить в 2 раза объем выборочной совокупности личных подсобных хозяйств для обеспечения репрезентативности статистических данных</td><td>Январь 2012 г.</td><td>Росстат, Минфин России, Минсельхоз России</td></tr>
<tr><td><a id="p100018"></a>1.3</td><td>Подготовить предложения по порядку перевода личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации на территориях закрытых административно-территориальных образований на альтернативные свиноводству направления животноводства, а также методике расчета затрат, необходимых для осуществления этих мероприятий в зоне стационарного неблагополучия по АЧС и зоне непосредственной угрозы заноса вируса АЧС (Воронежская, Белгородская и Саратовская области)</td><td>До 01.04.2011</td><td>Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>1.4</td><td>Организовать по согласованию с органами прокуратуры проверки хозяйствующих субъектов, включая пункты убоя и переработки скота, в части соблюдения ими ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса в хозяйства возбудителя АЧС, а в случае их неисполнения - направление в суд материалов о приостановлении деятельности хозяйствующих субъектов, не выполняющих эти правила <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>До 01.04.2011</td><td>Россельхознадзор, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минсельхоз России</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>1.5</td><td>Обеспечить реализацию информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС, специфичностью возбудителя этой болезни, мерами по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложными действиями граждан в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание. Информационные материалы должны также отражать текущую ситуацию с распространением АЧС на территории Российской Федерации, факты выявления нарушений законодательства, повлекшие за собой возникновение АЧС, а также сведения о привлечении лиц, виновных в этих нарушениях, к ответственности</td><td>Постоянно, с момента утверждения настоящего Плана</td><td>Минсельхоз России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Минкомсвязь России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>1.6</td><td>Рекомендовать выделение из бюджетов субъектов Российской Федерации денежных средств для выплаты владельцам стоимости изъятых при ликвидации очагов АЧС животных и продукции животноводства в соответствии с законодательством Российской Федерации</td><td>Постоянно</td><td>Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>1.7</td><td>Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить готовность ветеринарных учреждений, осуществляющих лабораторные исследования, к проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС и обеспечить безопасность этих исследований <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>До 01.03.2011</td><td>Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100023"></a>1.8</td><td>Обеспечить проведение мероприятий по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>Постоянно, с момента утверждения настоящего Плана</td><td>Россельхознадзор, МВД России, Ространс, уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрации закрытых административно-территориальных образований, а также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России (на подконтрольных данным органам территориях)</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>1.9</td><td>Разработать рекомендации по приемке, первичной обработке, хранению фуражного зерна, реализуемого с элеваторов за пределы неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации</td><td>До 22.03.2011</td><td>Минсельхоз России, Россельхознадзор с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>1.10</td><td>Принять меры по обеспечению и контролю (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти) на всей территории Российской Федерации проведения на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включающего отбор проб биологического материала от павших животных, диагностический отстрел для этих целей диких кабанов, отбор и направление проб в ветеринарные лаборатории для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ГНУ ВНИИВВиМ (г. Покров). Немедленно информировать Минсельхоз России в случаях подозрения на АЧС и (или) подтверждения диагноза на АЧС <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>Постоянно, до полной ликвидации АЧС на территории страны</td><td>Россельхознадзор, Минприроды России, Россельхозакадемия, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, с участием уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>1.11</td><td>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать взаимодействие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленное на повышение эффективности мероприятий по профилактике АЧС, в том числе проводимых на территориях разных субъектов Российской Федерации</td><td>Постоянно, до полной ликвидации АЧС на территории страны</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>1.12</td><td>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрациям закрытых административно-территориальных образований, а также федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, создать резервы материальных ресурсов дезинфицирующих и акарицидных средств с целью ликвидации очагов АЧС</td><td>До 01.04.2011</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>1.13</td><td>Разработать методические рекомендации по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе отбору проб, их хранению и транспортировке; организовать обучение в соответствии с методическими рекомендациями охотников, работников Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, задействованных в проведении этих мероприятий</td><td>До 01.04.2011</td><td>Россельхозакадемия, Россельхознадзор, Минсельхоз России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>1.14</td><td>Обеспечить подготовку экологического обоснования, необходимого для осуществления мероприятий по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Российской Федерации в зоне стационарного неблагополучия по АЧС и зоне непосредственной угрозы заноса вируса АЧС. Подготовить расчеты затрат, необходимых для проведения мероприятий по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Российской Федерации на указанных территориях, а также воспроизводству животных этого вида (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти) и представить соответствующие расчеты в Правительство Российской Федерации</td><td>До 01.04.2011</td><td>Минприроды России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>1.15</td><td>Организовать места для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и биологических отходов, обеспечить своевременную утилизацию трупов сельскохозяйственных и диких животных, направить соответствующую информацию в Минсельхоз России (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти)</td><td>До 01.04.2011</td><td>Россельхознадзор, Роспотребнадзор, МЧС России, Минприроды России, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>1.16</td><td>Организовать на территории Российской Федерации, включая приграничные территории, а также территории федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образований, проведение на регулярной основе мероприятий по уничтожению трупов диких кабанов и оказанию содействия специалистам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в отборе проб патологического материала от павших на подконтрольной территории животных. Усилить контроль за осуществлением мероприятий при ввозе на территорию Российской Федерации продуктов и сырья, полученных от свиней <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>С 01.04.2011, до ликвидации АЧС на территории Российской Федерации</td><td>Россельхознадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (на подконтрольных территориях)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100032"></a>2. Меры, подлежащие реализации в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также в Воронежской, Саратовской и Белгородской областях <a href="#p100045">&lt;***&gt;</a> (в дополнение к <a href="#p100011">разделу 1</a> Плана)</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>2.1</td><td>Провести мероприятия по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Российской Федерации, в том числе обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в 200-км зоне вдоль северных административных границ Южного федерального округа: 100 км вглубь Южного федерального округа и 100 км вглубь Центрального и Приволжского федеральных округов; в последующем - на всей территории субъектов Российской Федерации, расположенных в зонах неблагополучия по АЧС и зоне непосредственной угрозы заноса АЧС <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>До 01.04.2011, далее - постоянно до ликвидации угрозы заноса вируса АЧС</td><td>Минприроды России, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (на подконтрольных территориях) с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>2.2</td><td>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить население угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a>.<br>Разработать, утвердить эти информационные материалы и направить их в субъекты Российской Федерации</td><td>До 01.04.2011, далее - постоянно</td><td>Минсельхоз России, Россельхозакадемия с участием Высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>2.3</td><td>Организовать функционирование на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, для последующей передачи в уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минсельхоз России и Россельхознадзор (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти)</td><td>До 22.03.2011</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, МЧС России, МВД России</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>2.4</td><td>Подготовить предложения по взаимодействию с Республикой Украина, Республикой Казахстан, Азербайджанской Республикой и Грузией по вопросам предотвращения распространения вируса АЧС через государственную границу</td><td>До 01.04.2011</td><td>Минсельхоз России, Россельхознадзор, МИД России, ФСБ России, Роспотребнадзор с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>2.5</td><td>Обеспечить усиление ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС на всей территории субъекта Российской Федерации в случае если в течение двух месяцев подряд в период, начиная с 1 февраля 2011 года устанавливался карантин по АЧС на территории, равной (превышающей) 10% территории соответствующего субъекта Российской Федерации</td><td>Постоянно, до ликвидации очагов АЧС</td><td>Минсельхоз России, Россельхознадзор с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100038"></a>3. Меры, подлежащие реализации на территориях, где введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС (в дополнение к <a href="#p100011">разделам 1</a> и <a href="#p100032">2</a> Плана)</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>3.1</td><td>Обеспечить выполнение отделениями связи в зоне карантина по АЧС запрета на прием почтовых отправлений, содержащих животноводческую продукцию, не прошедшую термическую обработку</td><td>На период карантина</td><td>Минкомсвязь России, ФГУП "Почта России" с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>3.2</td><td>Обеспечить введение запрета на вывоз продукции свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также кормов для свиней с территорий, на которых введен карантин по АЧС <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>Постоянно, до ликвидации очагов АЧС</td><td>Минсельхоз России, Россельхознадзор, МВД России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>3.3</td><td>Организовать (в пределах своей компетенции) мероприятия по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Российской Федерации на основании лабораторных исследований, подтверждающих обнаружение вируса АЧС, а также уничтожение трупов павших и отстрелянных животных <a href="#p100043">&lt;*&gt;</a></td><td>Немедленно, после получения официального подтверждения обнаружения вируса АЧС среди диких кабанов</td><td>Минприроды России, МВД России, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (на подконтрольных территориях) с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
</table>



<a id="p100042"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100043"></a><*> Ответственные за исполнение указанных пунктов направляют по ним информацию в Комиссию по предотвращению распространения АЧС на территории Российской Федерации (Минсельхоз России) ежеквартально.<br>
<a id="p100044"></a><**> Отчеты предоставляются ежемесячно в Минсельхоз России.<br>
<a id="p100045"></a><***> В случае изменения эпизоотической ситуации по АЧС, название второй главы может меняться.

</div>




<a id="p100046"></a>

---
