---
title: "<Письмо> ФНС России от 01.07.2022 N ШЮ-4-17/8337@"
number: "ШЮ-4-17/8337@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2022-07-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shyu-4-178337-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 01.07.2022 N ШЮ-4-17/8337@

# <Письмо> ФНС России от 01.07.2022 N ШЮ-4-17/8337@

<По вопросам привлечения резидентов к административной ответственности за нарушения валютного законодательства Российской Федерации, совершенные в связи с введенными в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц санкциями>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 1 июля 2022 г. N ШЮ-4-17/8337@**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба в связи с поступающими вопросами относительно привлечения резидентов к административной ответственности за нарушения валютного законодательства Российской Федерации, совершенные в связи с введенными в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц санкциями сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2009 N 486-О-О, ответственность за неисполнение требований валютного законодательства должна рассматриваться во взаимосвязи с положениями [статьи 1.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-5#p100027) и [части 2 статьи 2.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100043) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которые предусматривают, что административная ответственность может применяться лишь при условии наличия возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, когда резидентом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
<a id="p100006"></a>Таким образом, лицо не может признаваться виновным в совершении административного правонарушения, если у него отсутствовала возможность для соблюдения требований валютного законодательства Российской Федерации, о чем в том числе может свидетельствовать применение ограничительных мер экстерриториального характера со стороны иностранных государств, и таким лицом были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению таких требований.
<a id="p100007"></a>При этом отсутствие вины резидента в нарушении валютного законодательства Российской Федерации свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, что в соответствии с [пунктом 2 части 1 статьи 24.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5998) КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
<a id="p100008"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102303) КоАП РФ резидент вправе представить любые доказательства, свидетельствующие об отсутствии в его действиях вины в совершенном нарушении требований валютного законодательства Российской Федерации, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения таких требований и о принятых мерах по их соблюдению.
<a id="p100009"></a>В соответствии с положением [статьи 26.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-26-2#p102404) КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо налогового органа, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
<a id="p100010"></a>Изучение обстоятельств совершенного нарушения валютного законодательства осуществляется в отношении всех установленных требований, в том числе по исполнению внешнеторговых контрактов, осуществлению валютных операций, а также представлению отчетов о движении средств по зарубежным счетам резидента.
<a id="p100011"></a>При этом вопрос о наличии вины резидента в совершении административного правонарушения должен разрешаться налоговым органом в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела ([статья 26.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-26-11#p102445) КоАП РФ).
<a id="p100012"></a>Данное разъяснение размещено на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел "Валютный контроль" - подраздел "Выполнение участниками внешнеторговой деятельности требований валютного законодательства Российской Федерации в условиях введенных ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц" (https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/exchange_controls/#title9)).
<a id="p100013"></a>Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) территориальных налоговых органов поручается довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
3 класса<br>
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА

</div>




<a id="p100015"></a>

---