--- title: "Письмо ФНС России от 19.06.2025 N ШЮ-4-17/5965@" number: "ШЮ-4-17/5965@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2025-06-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shyu-4-175965-at" --- ## Письмо ФНС России от 19.06.2025 N ШЮ-4-17/5965@ # Письмо ФНС России от 19.06.2025 N ШЮ-4-17/5965@ "Об изменениях в валютном законодательстве" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.nalog.gov.ru по состоянию на 24.06.2025.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 19 июня 2025 г. N ШЮ-4-17/5965@** **ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ВАЛЮТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ**
Федеральная налоговая служба в целях корректного исполнения обязанности, предусмотренной положениями [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-12#p429) Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" в редакции Федерального закона от 25.12.2023 N 647-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ; Закон N 647-ФЗ) сообщает следующее. [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-647-fz/statya-1#p100010) от 25.12.2023 N 647-ФЗ, внесены изменения, в соответствии с которыми устанавливается обязанность юридических лиц - резидентов, входящих в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами (далее - МГК): - уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - Уведомления); - представлять отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по таким счетам, а также отчеты о переводах такими юридическими лицами - нерезидентами денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг (далее - Отчеты). При этом положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-647-fz/statya-2#p100032) N 647-ФЗ применяются с 01.07.2024 и не имеют обратной силы. Юридические лица - резиденты, входящие в одну МГК с юридическими лицами - нерезидентами, представляют налоговым органам по месту своего учета Отчеты с подтверждающими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819-2005#p1117) N 633 утверждены правила представления указанных Отчетов, а также форма такого Отчета. В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819-2005#p955) N 633 Отчеты представляются в течении 30 дней по окончании отчетного полугодия. Учитывая, что требования [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-647-fz/statya-1) N 647-ФЗ о представлении Отчетов вступают в силу с 1 июля 2024 года, то первым отчетным полугодием для представления Отчетов является второе полугодие 2024 года, а обязанность представления таких отчетов возникла у юридических лиц - резидентов с 1 января 2025 года. Указанные обязанности подлежат исполнению с учетом следующего. 1. Определение круга российских организаций, входящих в МГК, для целей выполнения обязанности по представлению Отчетов и Уведомлений. С учетом положений [части 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100048) Закона N 173-ФЗ используемое в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-647-fz/statya-1) N 647-ФЗ понятие "международная группа компаний" применяется в значении, указанном в [статье 105.16-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-16-2#p4279) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В целях определения наличия обязанности по представлению Отчетов, необходимо определить круг российских юридических лиц, входящих в соответствующую МГК, в периоде, за который представляется Отчет, или на дату открытия (закрытия, изменения реквизитов) зарубежного счета (вклада). Такими лицами являются российские юридические лица, финансовая отчетность которых подлежала бы включению в консолидированную финансовую отчетность МГК в отчетном периоде в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете либо требованиям фондовых бирж, в том числе иностранных фондовых бирж, при допуске к торгам на фондовой бирже, в том числе на иностранной фондовой бирже. В частности, учитывается критерий контроля, достаточный для того, чтобы финансовая отчетность этих российских юридических лиц подлежала включению в консолидированную финансовую отчетность МГК (например, доля прямого или косвенного участия в размере свыше 50% в уставном капитале). 2. Определение круга иностранных лиц, в отношении которых предоставляется Отчет и Уведомление. Российские юридические лица предоставляют Отчеты и Уведомления в отношении: 1. иностранных юридических лиц, в капитале которых они прямо или косвенно участвуют или иным образом контролируют; 2. иностранных юридических лиц, которые прямо или косвенно участвуют в капитале или иным образом контролируют такие российские юридические лица. При этом такие иностранные юридические лица также должны входить в круг лиц - участников соответствующей МГК, определяемый по правилам, указанным в [пункте 1](#p100013) настоящего письма для российских юридически лиц. Материнская компания МГК обязана представлять Отчеты и Уведомления за российских юридических лиц, при условии, что такая материнская компания является российским резидентом. Поскольку материнская компания МГК прямо и (или) косвенно участвует в остальных участниках этой МГК или иным способом осуществляет контроль над ними ([подпункт 1 пункта 7 статьи 105.16-1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-16-2#p4297) Кодекса), Уведомление и Отчет подаются в отношении всех иностранных лиц, входящих в круг лиц - участников соответствующей МГК, как указано выше. В случае, если материнской компанией МГК является юридическое лицо - нерезидент, обязанность по представлению Отчета и Уведомления исполняется юридическим лицом - резидентом, являющимся участником МГК, на которого такой материнской компанией возложена обязанность по представлению Уведомления и Отчета в налоговый орган. 3. Определение обязанности по представлению Отчета и Уведомления, исходя из размера активов МГК, находящихся на территории Российской Федерации. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819-2005#p950) N 633, а также [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1257-2024#p100010) N 1257 установлено, что Уведомление и Отчет представляется МГК, более 50 процентов активов которой находятся на территории Российской Федерации. Проверка выполнения условия о нахождении более 50% активов МГК на территории Российской Федерации, осуществляется с учетом [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-shyu-4-133277-at#p100022) ФНС России от 27.03.2025 N ШЮ-4-13/3277@. При этом, в целях определения суммарной стоимости активов участников МГК используются данные годовой консолидированной финансовой отчетности и (или) локальной финансовой отчетности по состоянию на дату окончания финансового года, предшествующего году, в котором требуется представление Уведомления или Отчета. В случае, когда консолидированная финансовая отчетность и (или) локальная финансовая отчетность за отчетный финансовый год отсутствует в связи с тем, что срок составления такой отчетности не наступил или не предусмотрен, то в целях определения суммарной стоимости всех активов МГК может быть использована следующая отчетность (в порядке убывания приоритета): - последняя подготовленная промежуточная консолидированная финансовая отчетность за соответствующий период отчетного финансового года; - консолидированная финансовая отчетность и (или) локальная финансовая отчетность, подготовленная по состоянию на дату окончания финансового года, предшествующего отчетному финансовому году. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА
---