--- title: "<Письмо> ФНС России от 28.04.2021 N ШЮ-4-17/5877@" number: "ШЮ-4-17/5877@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2021-04-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shyu-4-175877-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 28.04.2021 N ШЮ-4-17/5877@ # <Письмо> ФНС России от 28.04.2021 N ШЮ-4-17/5877@ "О направлении разъяснений"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 28 апреля 2021 г. N ШЮ-4-17/5877@** **О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ**
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами направляет для применения в работе информацию о порядке представления резидентами налоговым органам Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов в банках и иных организациях финансового рынка (далее - Отчет). **1. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота и на бумажных носителях** В версии 21.4.7.1 АИС "Налог-3", установленной на контуре промышленной эксплуатации 16.04.2021, реализована возможность приема в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (далее - ТКС) <1>: --- <1> Рекомендуемые форматы отчетов и XML-схемы установлены [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-vd-4-172654-at) ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@ "О форматах Отчетов о движении средств и иных финансовых активов". - физическими лицами [(КНД 1112520)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 <2>) (далее - Отчет ФЛ); --- <2> Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2051 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365". - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями [(КНД 1112521)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819-2005#p100112), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 819 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 <2>) (далее - Отчет ЮЛ), а также прилагаемых к ним в электронной форме подтверждающих документов <3>. --- <3> Подтверждающие документы направляются в соответствии с [форматом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-616-at#p100017), утвержденным приказом ФНС России от 18.01.2017 N ММВ-7-6/16@ "Об утверждении формата документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах". Кроме того, в версии 21.4.7.1 в Единой системе регистрации входящих документов (ЕРВД) реализована возможность регистрации (приема) указанных отчетов на бумажных носителях, являющихся машиноориентируемыми формами. При этом возможность их ввода сотрудниками налоговых органов в АИС "Налог-3" не предусмотрена <4>. --- <4> В соответствии с письмом ФНС России от 22.07.2020 N БВ-4-17/11755@ "О дополнении разъяснений" налоговым органам было поручено ввод ранее полученных отчетов на бумажном носителе закончить до 15.08.2020. Ввод Отчетов ФЛ и Отчетов ЮЛ (приложений к ним) должен осуществляться сотрудниками ФКУ "Налог Сервис" ФНС России в установленном порядке <5>. --- <5> Временный порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при реализации с использованием АИС "Налог-3" функций централизованной обработки налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) на бумажном носителе в территориальные органы ФНС России, направленный письмом ФНС России от 30.08.2018 N 6-6-02/0056@. Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам совместно с ФКУ "Налог Сервис" ФНС России поручается организовать работу согласно установленного порядка в части направления, приема и ввода машиноориентируемых форм Отчетов. **2. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика - физического лица** В настоящее время реализована возможность направления [Отчета](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167) ФЛ через личный кабинет налогоплательщика в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках. ФНС России проводятся работы по доработке личного кабинета налогоплательщика для предоставления возможности направления [Отчета](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167) ФЛ в части движения денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и организациях финансового рынка в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 [N 528](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-528-2020) <6> и от 09.12.2020 [N 2051](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2051) <2>. --- <6> Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 528 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365". Реализация возможности направления отчетов в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в иных организациях финансового рынка запланирована на конец мая 2021 года, а в отношении иных финансовых активов - на конец июля 2021 года. Информация о реализации доработок будет размещена на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.ru) и доведена до налоговых органов дополнительно. До реализации указанных доработок, физическое лицо - резидент: - при необходимости представления сведений только в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках может представить Отчет ФЛ через личный кабинет налогоплательщика по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100043), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 действовавшей в редакции до 29.04.2020; - при необходимости представления в составе Отчета ФЛ сведений о движении денежных средствах в иных организациях финансового рынка и (или) о движении иных финансовых активов в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка может представить названный отчет на бумажном носителе по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p153), установленной, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 <2>) или в электронной форме по ТКС <7>. При этом допустимо представление за 2020 год отчета на бумажном носителе по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p35), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 N 528 <6>). --- <7> При наличия у физического лица соответствующего договора с оператором электронного документооборота. Форма [Отчета](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167) ФЛ, представляемого на бумажном носителе, а также форматы [Отчета](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167) ФЛ, представляемого по ТКС, размещены на главной странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе "Валютный контроль". Бесплатное программное обеспечение "Налогоплательщик ЮЛ" для подготовки физическим лицом - резидентом [Отчета](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-2015#p100167) ФЛ, представляемого на бумажном носителе или подлежащего отправке по ТКС, размещено на главной странице сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе "Программные средства" <8>. --- <8> Прямая ссылка для скачивания программы с сайта ФНС России: https://www.nalog.ru/rn21/program/5961229/ Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается обеспечить прием отчетов в соответствии с указанным порядком.
Государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА
---