Письмо ФНС России от 28.04.2021 № ШЮ-4-17/5877@

«О направлении разъяснений»

Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами направляет для применения в работе информацию о порядке представления резидентами налоговым органам Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов в банках и иных организациях финансового рынка (далее — Отчет).

1. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота и на бумажных носителях

В версии 21.4.7.1 АИС «Налог-3», установленной на контуре промышленной эксплуатации 16.04.2021, реализована возможность приема в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (далее — ТКС) <1>:

---

<1> Рекомендуемые форматы отчетов и XML-схемы установлены письмом ФНС России от 02.03.2021 № ВД-4-17/2654@ «О форматах Отчетов о движении средств и иных финансовых активов».

• физическими лицами (КНД 1112520), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2051 <2>) (далее — Отчет ФЛ);

---

<2> Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2051 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. № 819 и от 12 декабря 2015 г. № 1365».

• юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (КНД 1112521), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 № 819 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2051 <2>) (далее — Отчет ЮЛ), а также прилагаемых к ним в электронной форме подтверждающих документов <3>.

---

<3> Подтверждающие документы направляются в соответствии с форматом, утвержденным приказом ФНС России от 18.01.2017 № ММВ-7-6/16@ «Об утверждении формата документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах».

Кроме того, в версии 21.4.7.1 в Единой системе регистрации входящих документов (ЕРВД) реализована возможность регистрации (приема) указанных отчетов на бумажных носителях, являющихся машиноориентируемыми формами. При этом возможность их ввода сотрудниками налоговых органов в АИС «Налог-3» не предусмотрена <4>.

---

<4> В соответствии с письмом ФНС России от 22.07.2020 № БВ-4-17/11755@ «О дополнении разъяснений» налоговым органам было поручено ввод ранее полученных отчетов на бумажном носителе закончить до 15.08.2020.

Ввод Отчетов ФЛ и Отчетов ЮЛ (приложений к ним) должен осуществляться сотрудниками ФКУ «Налог Сервис» ФНС России в установленном порядке <5>.

---

<5> Временный порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России при реализации с использованием АИС «Налог-3» функций централизованной обработки налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) на бумажном носителе в территориальные органы ФНС России, направленный письмом ФНС России от 30.08.2018 № 6-6-02/0056@.

Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам совместно с ФКУ «Налог Сервис» ФНС России поручается организовать работу согласно установленного порядка в части направления, приема и ввода машиноориентируемых форм Отчетов.

2. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика — физического лица

В настоящее время реализована возможность направления Отчета ФЛ через личный кабинет налогоплательщика в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках.

ФНС России проводятся работы по доработке личного кабинета налогоплательщика для предоставления возможности направления Отчета ФЛ в части движения денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и организациях финансового рынка в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 № 528 <6> и от 09.12.2020 № 2051 <2>.

---

<6> Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 № 528 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. № 819 и от 12 декабря 2015 г. № 1365».

Реализация возможности направления отчетов в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в иных организациях финансового рынка запланирована на конец мая 2021 года, а в отношении иных финансовых активов — на конец июля 2021 года. Информация о реализации доработок будет размещена на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.ru) и доведена до налоговых органов дополнительно.

До реализации указанных доработок, физическое лицо — резидент:

• при необходимости представления сведений только в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках может представить Отчет ФЛ через личный кабинет налогоплательщика по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 действовавшей в редакции до 29.04.2020;
• при необходимости представления в составе Отчета ФЛ сведений о движении денежных средствах в иных организациях финансового рынка и (или) о движении иных финансовых активов в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка может представить названный отчет на бумажном носителе по форме, установленной, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2051 <2>) или в электронной форме по ТКС <7>. При этом допустимо представление за 2020 год отчета на бумажном носителе по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 № 528 <6>).

---

<7> При наличия у физического лица соответствующего договора с оператором электронного документооборота.

Форма Отчета ФЛ, представляемого на бумажном носителе, а также форматы Отчета ФЛ, представляемого по ТКС, размещены на главной странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе «Валютный контроль».

Бесплатное программное обеспечение «Налогоплательщик ЮЛ» для подготовки физическим лицом — резидентом Отчета ФЛ, представляемого на бумажном носителе или подлежащего отправке по ТКС, размещено на главной странице сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе «Программные средства» <8>.

---

<8> Прямая ссылка для скачивания программы с сайта ФНС России: https://www.nalog.ru/rn21/program/5961229/

Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается обеспечить прием отчетов в соответствии с указанным порядком.

---