Письмо ФНС России от 12.11.2025 № ШЮ-4-17/10137@
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФНС России от 12.11.2025 N ШЮ-4-17/10137@. ШЮ-4-17/10137@. 12.11.2025. https://bukva.ai/docs/pismo-shyu-4-1710137-at
<О квалификации правонарушения за непредставление документов и (или) информации по запросам налоговых органов для установления отсутствия обязанности представления отчетов по зарубежным счетам>
Федеральная налоговая служба в целях предотвращения формирования неудовлетворительной судебной практики по вопросу привлечения резидентов к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) за непредставление документов и (или) информации по запросам налоговых органов <1> для установления отсутствия обязанности представления отчетов <2> по зарубежным счетам <3> сообщает следующее.
<1> Статья 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
<2> Отчет о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
<3> Часть 8 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ в том числе установлена ответственность за несоблюдение установленного порядка представления отчетов и (или) подтверждающих документов.
При этом порядок представления физическими лицами — резидентами налоговым органам отчетов с подтверждающими документами установлен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1365 <4>.
<4> О порядке представления физическими лицами — резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7 КоАП РФ.
Таким образом, квалификация правонарушения, связанного с непредставлением (не полным представлением) документов и (или) информации по запросам налоговых органов, по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ является неправомерной.