Письмо ФНС РФ от 04.04.2008 № ШТ-6-2/255@

«Разъяснения по вопросу представления информации»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 4 апреля 2008 г. № ШТ-6-2/255@

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

Федеральная налоговая служба в связи с обращениями Аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах по вопросу представления планов контрольных и надзорных мероприятий на 2008 год для формирования Сводного плана контрольных мероприятий в Российской Федерации сообщает.

В соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлены критерии ограничения доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Согласно пункту 6.5 Приказа ФНС России от 18.08.2003 № БГ-4-06/23дсп@ «Об утверждении Регламента планирования и подготовки выездных налоговых проверок» и пункту 2.11 письма ФНС России от 22.10.2007 № ШТ-14-06/396дсп план проведения выездных налоговых проверок является конфиденциальным документом, содержащиеся в нем сведения не подлежат разглашению налоговыми органами и их сотрудниками, доступ сотрудников налоговых органов к сведениям, содержащимся в плане, ограничен и строго регламентирован.

Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов определен Приказом МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» (далее — Порядок).

В соответствии с пунктами 6, 7 Порядка основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающее право пользователя на получение конфиденциальной информации. Обоснованием запроса является конкретная цель, связанная с исполнением пользователем определенных федеральным законом обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую конфиденциальную информацию (например, находящееся в производстве суда, правоохранительного органа дело с указанием его номера; проведение правоохранительным органом оперативно-розыскных мероприятий или проверки по поступившей в этот орган информации с указанием даты и номера документа, на основании которого проводится оперативно-розыскное мероприятие или проверка информации).

Согласно пункту 11 Порядка запросы, по форме и содержанию не отвечающие требованиям Порядка, исполнению не подлежат.

Таким образом, сведения, содержащиеся в планах по проведению выездных налоговых проверок, не могут представляться лицам, не имеющим доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, в том числе административным, контролирующим и другим государственным органам и ведомствам.

Вместе с тем Федеральная налоговая служба считает возможным представление управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в адрес Аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах общего количества выездных налоговых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, запланированных на 2008 год, для формирования Сводного плана контрольных мероприятий в Российской Федерации в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 02.08.2007 № Пр-1428 и от 12.12.2007 № Пр-2205.

---